EL SUEÑO DEL TREN

El diario El Comercio de Lima publicó ayer, en su edición on line , un informe de Silvia Mendoza acerca de la necesidad de Perú, como país, de contar con un sistema ferroviario moderno, que a principios del siglo XX –y a pesar de las nefastas consecuencias de la guerra con Chile-, contaba con más de 4,000 kilómetros de vías férreas frente a las 2,020 actuales. A continuación, lo que atañe a la región amazónica.
El congresista por Amazonas, José Maslucán Culqui , está promoviendo, desde la presidencia de la Comisión de Transportes del Congreso de la república, la construcción de grandes vías ferroviarias transversales. Para muestra, un botón: su apoyo a la aprobación de la ley que prioriza, entre otros proyectos de infraestructura, la construcción de la Ferrovía Transcontinental Brasil-Sur Perú (FETRAS), cuyos 570 kilómetros de extensión unirían Madre de Dios y Puno a la red del Ferrocarril del Sur (Arequipa-Puno). De esta manera, el sur tendría una vía de interconexión al Brasil complementaria a la IIRSA Sur .

La cosa es interesante y al parecer nada aislada, pues el gobierno aprista emitió, en marzo del año pasado, una norma similar que declara de necesidad pública la construcción de la Ferrovía Transcontinental Brasil-Perú (FETAB)
, que, de ejecutarse algún día –el bendito presupuesto-, unirá Piura, Cajamarca, Amazonas, San Martín, Pasco, Huánuco y Ucayali con Brasil. En este caso, el tren se complementa con la IIRSA Norte .

Desaliento y pragmatismo

La realidad es que la FETAB, que al margen de carecer de estudios técnicos, al igual que ahora, la FETRAS, contaba con un inversor interesado, quedó en stand by debido a la falta de incentivos –el costo total del proyecto se trasladó al sector privado, incluso el derecho de trazo- ahuyentó al consorcio liderado por la empresa italiana Impregilo , una multinacional italiana cuya sede principal se encuentra en Sesto San Giovani.

Sin embargo, al parecer, ahora, otros aires soplan en el ministerio de Transportes y Comunicaciones, pues el presidente del directorio de Ferrovías , Juan de Dios Olaechea, ha afirmado que "si el tren es finalmente propiedad del Estado (el inversionista privado solamente sería el concesionario), por lo menos debería costear el derecho de la vía". Así las cosas, en el tema ha terciado el presidente regional de Huánuco, Jorge Espinoza Egoavil, que considera que en este momento es más factible que se termine la línea Cerro de Pasco-Huánuco-Pucallpa, cuyos primeros 100 km fueron construidos en el gobierno de Manuel Odría.

El tren de Macedo

A fines de noviembre del año pasado, el congresista ucayalino José Macedo Sánchez presentó el proyecto de ley Nº 2894/2008-CR, que declara de necesidad y utilidad pública la construcción del tren Iquitos-Yurimaguas en Loreto, que facilitará el empalme terrestre con la ciudad de Lima a través de Tarapoto, en San Martín, y Paita, en Piura.

En setiembre pasado, la iniciativa del tren Iquitos-Yurimaguas –cuya ejecución demandará una inversión estimada entre 700 y 850 millones de dólares- obtuvo el código respectivo del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), uno de los pasos requeridos para la convocatoria a la licitación del expediente técnico. Sin embargo, pese al tiempo transcurrido – 8 meses- el Ministerio de Economía y Finanzas no le da al proyecto la viabilidad requerida.

¿Los interesados en el proyecto? Empresarios brasileños y chinos y, por supuesto, el propio Macedo, que no desaprovecha oportunidad alguna –como la reunión de presidentes de las cámaras de Comercio de la amazonía del viernes último en Perucámaras, Lima- para vender su pan.

Mayores datos

www.regionucayali.gob.pe/prensa/index.php

NO ME DEFIENDAS, COMADRE

Boquita de caramelo

Hay amigos, cuyo sentido de amistad es tan, pero tan profundo, que ya no es necesario tener enemigos. Esta dura realidad le ha caído como un baldazo de agua fría al presidente regional, Jorge Velásquez Portocarrero, a quien una belicosa militante –según la propia boquita de caramelo de la susodicha hija de Eva-, de Integrando Ucayali, lo único que hizo es defenderlo de las críticas de un osado periodista. Flaco favor el recibido por el “loro mayor”, pues más bien que mal, resultará aun más magullado de lo que anda por estos días, por el tema de su revocatoria. Pero la cosa puede tener más de una interpretación. Claro, por allí los bien pensados saldrán que asumimos el papel de abogado del diablo. Y de repente es así, pues.

Abogado del diablo

Porque en todo esto hay más de una alternativa, en realidad dos: que sea militante de Integrando Ucayali o que no lo sea. En el caso de la primera opción, puede ser que, uno, la “flor de la canela” –por la lisura que derrama- haya recibido órdenes de alguien de su agrupación, de repente un “franelín” de esos que no faltan. Dos, que demostrando una iniciativa digna de mejores causas, haya “apanado” al fulano bajo su cuenta y riesgo, sin recibir orden alguna. Ahora bien, en el caso que la dama no sea integrante de Integrando Ucayali, haya sido “aceitada” para hacer lo que hizo, perjudicando al “loro mayor”. ¿Y Julio Gonzales Tuanama, el agredido? Herido, pues, sobre todo en su amor propio.

El ejemplo de Huánuco

Pero, siguiendo representando el papel de abogado del diablo, grave sería la situación del “loro mayor”, que con esta actitud estaría poniendo de manifiesto su intemperancia y falta de correa. Insistimos, siempre y cuando sea responsable, lo que, al menos hasta ahora, no se puede asegurar. En todo caso, lo ocurrido da pábulo para recordar un ex abrupto del presidente regional de Huánuco, Jorge Espinoza Egoávil, quien en julio del año pasado, en una reunión con los cocaleros en Tingo María, amenazó a la prensa y la fustigó por ser crítica a su gestión, llegando, incluso, a formular un llamado a “eliminarlos” de la actividad periodística. Espinoza, sin embargo, demostrando, tal como lo señalábamos ayer, que sólo “Dios y los idiotas no cambian”, cambió. Y ahora lo encontramos en las mejores relaciones con la prensa y con otras autoridades, como es el caso de Koko Giles, el alcalde de la “Ciudad de los Caballeros de León”, promoviendo la conformación de la macrorregión junto a Áncash y Ucayali y liderando la lucha contra la inseguridad ciudadana.

Publicado: Columna El Informante, Diario Ímpetu, Pucallpa
Enero 28, 2009

PUERO INCA: HECHOS Y NO PALABRAS

Más presupuesto para Puerto Inca

Demostrando que el nombre de la organización política a la que pertenece –"Hechos y no Palabras"- es mucho más que un lema, el consejero regional por Puerto Inca, Isidro Peña Pacaya, ha puesto el grito en el cielo debido a lo magro del presupuesto asignado a la provincia huanuqueña. Según Peña Pacaya los 950 mil soles asignados para Puerto Inca resulta una pequeñez y propondrá, en sesión de consejo, la ampliación del presupuesto asignado para su provincia. El GRH sólo ha contemplado dos obras en el programa de inversión 2009: el estudio de preinversión de la palma aceitera en el distrito de Honoria, y la continuación de la obra de defensa ribereña del río Sangaruyacu, en el poblado de Zúngaro.

Publicado: Columna El Informante, Diario Ímpetu, Pucallpa
Enero 13, 2009

GOBIERNO REGIONAL DE HUÁNUCO DEVOLVIÓ 7 MILLONES

El que dice la verdad, no miente

Fue el propio vicepresidente regional de Huánuco, Luis Picón Quedo, quien admitió que la gestión, de la que forma parte, devolvió al Estado siete millones de soles, dinero que proviene, en parte, de lo asignado al sector salud para contratación de servicios e inversión en infraestructura de puestos de salud.

Con ello, Picón Quedo está confirmando las declaraciones de la congresista Karina Beteta, quien criticó, por esta razón, al titular regional, Jorge Espinoza Egoavil. Claro, para tratar de dorar, en algo, la píldora, Picón le pasó de taquito la pelota al propio Estado, debido a la demora en la transferencia de los presupuestos. "... a veces llegan en los últimos días del mes y eso dificulta la ejecución de los presupuestos y el gasto de los mismos", declaró en Tingo María. Y para demostrar que va más allá de la queja, Picón –médico de profesión y ex director del Hospital de Tingo María- ha propuesto que la autorización de los permisos de gasto sea trimestral y no mensual, como es ahora. Atendible, ¿no?

Publicado: Columna El Informante, Diario Ímpetu, Pucallpa
Enero 13, 2009

BETETA - ESPINOZA

La congresista Karina Beteta Rubín, un poco más y suelta el llanto. La parlamentaria huanuqueña –de las filas de Unión Por el Perú- les dio con palo al presidente regional Jorge Espinoza Egoavil y a sus asesores, a quienes acusó de incapaces en la ejecución del presupuesto. "Sí el Congreso no hubiera emitido la Ley 29289 –Ley de Presupuesto del Sector Público para el año 2009-, el gobierno regional habría revertido más de 25 millones de soles, por incapacidad de gasto" dijo la mami de la Patria, quien, a propósito, exhibe una producción legislativa bastante modesta: 18 proyectos de ley y sólo uno aprobado, la Ley Nº 29310, arriba citada.

Publicado: Columna El Informante, Diario Ímpetu, Pucallpa
Enero 12, 2009

PRESUPUESTO PARTICIPATIVO: 122 MUNICIPIOS AMAZÓNICOS EN FALTA

El celo de la Dirección Nacional de Presupuesto Público del Ministerio de Economía tiene su explicación. Sucede que, a nivel Perú, son 1,239 las municipalidades –entre provinciales y distritales- que no han cumplido con presentar la documentación referida al proceso del Presupuesto Participativo del año 2009, incluyendo actas de acuerdo y compromisos asumidos por la población. En Ucayali, son 5 las municipalidades distritales morosas: Manantay, Nueva Requena e Iparía, en la provincia de Coronel Portillo. En la provincia de Atalaya, la municipalidad distrital de Tahuanía; mientras que en Padre Abad, la municipalidad de Irazola es la que se encuentra en falta.

En Loreto son 17 las municipalidades infractoras, incluyendo a las provinciales de Alto Amazonas–Yurimaguas, Requena y Datem del Marañón. En San Martín, la cosa es peor: ¡62 municipios en falta!, comprendiendo a las municipalidades provinciales de Bellavista, El Dorado, Huallaga–Saposoa y Tocache.

En Huánuco la cosa también está para el desánimo: ¡40 municipios transgresores!, todos distritales.

En Amazonas son 32 los municipios incumplidos, incluyendo el provincial de Condorcanqui-Nieva.

Por último, Madre de Dios, aporta con 6 municipios faltones, abarcando 2 provincias: Manu y Tahuamanu-Iñapari. En total, 122 municipios. ¡Ah!, y por si acaso, la información se encuentra en la separata de normas legales de El Peruano del último martes.

Publicado: Columna El Informante, Diario Ímpetu, Pucallpa
Enero 9, 2009

PRESUPUESTO PARTICIPATIVO: GUERRA AVISADA NO MATA GENTE

Guerra avisada no mata gente

Ojo a los responsables de los gobiernos regionales y locales, no vaya a ser que, después, salgan con que yo no supe o mi mamá me dijo. La Dirección Nacional del Presupuesto Público del Ministerio de Economía y Finanzas, ha recomendado "a los titulares de pliego de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales iniciar el proceso del presupuesto participativo correspondiente al año 2010, a partir del mes de enero del año 2009". ¿Antojitos de los burócratas del MEF? ¿Caprichitos de los tecnócratas de Lima, tal vez? Nada que ver. La disposición, "de vigencia permanente y de cumplimiento obligatorio", persigue que los acuerdos de priorización de proyectos culminen, a más tardar, en junio y sean comprendidos en el anteproyecto de presupuesto participativo que cada entidad alcanza a la DNPP. ¿Y quiénes son los responsables? Según la Resolución Directoral Nº 021-2008-EF/76.01, son los titulares de pliego. Así que ya saben. No hay de qué.

Como para facilitarle las cosas a los planificadores de los gobiernos regionales y municipalidades, la DNPP ha establecido un cronograma de actividades de las diferentes fases del Presupuesto Participativo, desde la preparación hasta la formalización, pasando por la concertación y coordinación entre los niveles de gobierno. Así, este mes, si es que la gente de Planificación de las entidades está desquitando su sueldo, se debe cumplir con la aprobación y difusión de las Ordenanzas respectivas, la conformación de los equipos técnicos, la preparación de los cronogramas de capacitación y materiales para los talleres, la invitación formal para participar en el proceso, la convocatoria pública –hasta diciembre-, las acciones de capacitación e inscripción de los agentes participantes. Y, claro, las reuniones de coordinación entre los gobiernos regionales y los gobiernos locales de sus respectivas jurisdicciones. Tal previsión en el tiempo parecería augurar la mejora en el manejo del tema; y que el PP deje de ser sólo una formalidad que se debe cumplir.

Foto: Word press
Publicado: Columna El Informante, Diario Ímpetu, Pucallpa
Enero 9, 2009

PREDICAR CON EL EJEMPLO

¡Qué seriedad!

Hace un par de días –exactamente el martes último- estuvo visitando Tingo María el congresista Aníbal Huerta Díaz, miembro del Consejo Directivo del Congreso de la República hasta el 26 de julio de este año. Pues bien, Huerta Díaz, papi de la Patria por Huánuco, se despachó a su gusto hablando de la nueva Ley de Reforestación. "Se tiene que tomar con propiedad y seriedad", dijo el parlamentario aprista, con tal circunspección que más de uno de sus paisanos estuvo a punto de creerle. Lo cierto es que Huerta –vicepresidente de la Comisión Ordinaria de Economía, Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera, miembro de las comisiones de Descentralización, Regionalización, Gobiernos locales y Modernización de la gestión del Estado, y de Presupuesto y Cuenta General de la República, amén de un par más, en condición de accesitario- no ha hecho ni dicho mucho al respecto como para que sus paisanos lo tomen en serio.

El silencio es un idioma

Pero como el silencio es un idioma, o como dirían nuestros abuelos, "quien calla, otorga", lo cierto es que Huerta no ha contribuido en mucho en el debate. Además de los lugares comunes mencionados –"recuperación de lo depredado", establecimiento de "políticas de enseñanza y orientación a todos los ciudadanos", "hay que ser drásticos con quienes infringen las leyes en materia de medio ambiente y deforestación"- Huerta no ha tenido ninguna iniciativa en el tema de reforestación. Al menos así lo revelan los 212 proyectos de ley, refrendados por su complicada rúbrica desde que sus pompis se asentaron en su cómodo curul… Porque la defensa de la pretensión del Ejecutivo, -vender tierras- no cuenta, pues.

A Aníbal lo que es de Aníbal

Aunque en honor a la verdad, hemos de recordar que el parlamentario por Huánuco presentó, en noviembre del 2007, un proyecto de Ley, cuya autoría recae en 7 colegas de su bancada, proponiendo la modificación del artículo 161º de la Ley Nº 23350. La iniciativa pretende incrementar el sobrecanon petrolero del 2.5% al 5% para las inversiones socio-productivas en los distritos fronterizos y cocaleros de la región Ucayali, pero continúa durmiendo el sueño de los justos en la Comisión de Economía, Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera, de la que Huerta es… vicepresidente. ¿Y a todo esto, qué dirá Róger Nájar?, preocupado, según gente de su entorno, por desvelos mayores… como la presidencia del gobierno regional.

Publicado: Columna El Informante, Diario Ímpetu, Pucallpa
Enero 9, 2009