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martes, enero 13, 2009

HECHA LA LEY, HECHA LA TRAMPA


El Poder Ejecutivo se rehúsa a que el Congreso le enmiende la plana en el tema de la nueva Ley Forestal y de Fauna Silvestre, cuyo proyecto, el Nº 2691 –que agrupa las iniciativas 1294 y 1304- fue aprobado por la Comisión de Pueblos Andinos, Amazónicos y Afroperuanos, Ambiente y Ecología y deberá verse mañana por el Pleno del Congreso. Pues bien, el jueves 8, el Poder Ejecutivo presentó el Proyecto de Ley Nº 2958/2008-PE que propone modificar los artículos propone modificar los artículos 1, 4, 6, 8, 18, 25, 37, y 41 del cuestionado Decreto Legislativo Nº 1090, Ley Forestal y de Fauna Silvestre. Toda una sacada de vuelta que involucra a los integrantes de la Comisión de Constitución –que preside el loretano José Augusto Vargas- que la dispensaron del trámite correspondiente y la ha derivado a la Junta de Portavoces.

Esta pretensión del Poder Ejecutivo ha sido cuestionada por el Colectivo Forestal del Perú que afirma que "en él se han camuflado y disfrazado su intencionalidad con artimañas, subestimando las capacidades de los peruanos y la comunidad internacional". El Decreto Legislativo 1090 ha sido repudiado los gobiernos regionales de Loreto, Madre de Dios, Ucayali, Amazonas y Junín, así como por la Defensoría del Pueblo y las universidades de Huánuco y Huancayo. Ayer hubo conferencia de prensa en el propio Congreso de
la República.

lunes, enero 12, 2009

JOSÉ MACEDO VENDE SU PAN


José Macedo Sánchez, congresista por Ucayali, no oculta para nada el gusto por cambiar su escaño del Congreso por el cómodo sillón de la presidencia regional de Ucayali. Y, claro, su oficina de prensa no deja pasar la menor oportunidad para vender su pan. Esta vez, el pretexto lo ha dado el tema de las exoneraciones tributarias que, como se sabe, durarán –en el caso nuestro y el de Huánuco- hasta el año 2012. Una nota de prensa proveniente de la oficina del parlamentario aprista recuerda que, para el caso de Ucayali, para que se dé inicio la sustitución de las exoneraciones el Gobierno Nacional deberá cumplir con los compromisos asumidos: la culminación del asfaltado de la carretera Federico Basadre, el terminal portuario de Pucallpa y la construcción y equipamiento de los establecimientos de salud en Atalaya, Callería, Aguaytía y Purús.

Tiempo es lo que le debe sobrar al congresista, pues el año que acaba de concluir lo ha sorprendido con sólo 14 proyectos de ley presentados, todos al alimón con otros papis del partido de la estrella. De los 14, sólo dos han sido aprobados y convertidos en ley: La Ley Nº 29310, que establece la entrega, a los gobiernos regionales o locales de la selva y la amazonía, para inversión y gasto social, "del íntegro de los recursos tributarios cuya actual exoneración no ha beneficiado a la población". ¿Y el otro? La Ley Nº 2854, que amplía hasta el 31 de diciembre del próximo año, los beneficios de la Ley 28027, de la actividad empresarial de la actividad azucarera.

Foto José Macedo Sánchez: Congreso
Publicado: Columna El Informante, Diario Ímpetu
Enero 12, 2009

viernes, enero 09, 2009

PRESUPUESTO PARTICIPATIVO: 122 MUNICIPIOS AMAZÓNICOS EN FALTA


El celo de la Dirección Nacional de Presupuesto Público del Ministerio de Economía tiene su explicación. Sucede que, a nivel Perú, son 1,239 las municipalidades –entre provinciales y distritales- que no han cumplido con presentar la documentación referida al proceso del Presupuesto Participativo del año 2009, incluyendo actas de acuerdo y compromisos asumidos por la población. En Ucayali, son 5 las municipalidades distritales morosas: Manantay, Nueva Requena e Iparía, en la provincia de Coronel Portillo. En la provincia de Atalaya, la municipalidad distrital de Tahuanía; mientras que en Padre Abad, la municipalidad de Irazola es la que se encuentra en falta.

En Loreto son 17 las municipalidades infractoras, incluyendo a las provinciales de Alto Amazonas–Yurimaguas, Requena y Datem del Marañón. En San Martín, la cosa es peor: ¡62 municipios en falta!, comprendiendo a las municipalidades provinciales de Bellavista, El Dorado, Huallaga–Saposoa y Tocache.

En Huánuco la cosa también está para el desánimo: ¡40 municipios transgresores!, todos distritales.

En Amazonas son 32 los municipios incumplidos, incluyendo el provincial de Condorcanqui-Nieva.

Por último, Madre de Dios, aporta con 6 municipios faltones, abarcando 2 provincias: Manu y Tahuamanu-Iñapari. En total, 122 municipios. ¡Ah!, y por si acaso, la información se encuentra en la separata de normas legales de El Peruano del último martes.

Publicado: Columna El Informante, Diario Ímpetu, Pucallpa
Enero 9, 2009

PRESUPUESTO PARTICIPATIVO: GUERRA AVISADA NO MATA GENTE


Guerra avisada no mata gente
Ojo a los responsables de los gobiernos regionales y locales, no vaya a ser que, después, salgan con que yo no supe o mi mamá me dijo. La Dirección Nacional del Presupuesto Público del Ministerio de Economía y Finanzas, ha recomendado "a los titulares de pliego de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales iniciar el proceso del presupuesto participativo correspondiente al año 2010, a partir del mes de enero del año 2009". ¿Antojitos de los burócratas del MEF? ¿Caprichitos de los tecnócratas de Lima, tal vez? Nada que ver. La disposición, "de vigencia permanente y de cumplimiento obligatorio", persigue que los acuerdos de priorización de proyectos culminen, a más tardar, en junio y sean comprendidos en el anteproyecto de presupuesto participativo que cada entidad alcanza a la DNPP. ¿Y quiénes son los responsables? Según la Resolución Directoral Nº 021-2008-EF/76.01, son los titulares de pliego. Así que ya saben. No hay de qué.

Como para facilitarle las cosas a los planificadores de los gobiernos regionales y municipalidades, la DNPP ha establecido un cronograma de actividades de las diferentes fases del Presupuesto Participativo, desde la preparación hasta la formalización, pasando por la concertación y coordinación entre los niveles de gobierno. Así, este mes, si es que la gente de Planificación de las entidades está desquitando su sueldo, se debe cumplir con la aprobación y difusión de las Ordenanzas respectivas, la conformación de los equipos técnicos, la preparación de los cronogramas de capacitación y materiales para los talleres, la invitación formal para participar en el proceso, la convocatoria pública –hasta diciembre-, las acciones de capacitación e inscripción de los agentes participantes. Y, claro, las reuniones de coordinación entre los gobiernos regionales y los gobiernos locales de sus respectivas jurisdicciones. Tal previsión en el tiempo parecería augurar la mejora en el manejo del tema; y que el PP deje de ser sólo una formalidad que se debe cumplir.

Foto: Word press
Publicado: Columna El Informante, Diario Ímpetu, Pucallpa
Enero 9, 2009

jueves, enero 08, 2009

PREDICAR CON EL EJEMPLO


¡Qué seriedad!
Hace un par de días –exactamente el martes último- estuvo visitando Tingo María el congresista Aníbal Huerta Díaz, miembro del Consejo Directivo del Congreso de la República hasta el 26 de julio de este año. Pues bien, Huerta Díaz, papi de la Patria por Huánuco, se despachó a su gusto hablando de la nueva Ley de Reforestación. "Se tiene que tomar con propiedad y seriedad", dijo el parlamentario aprista, con tal circunspección que más de uno de sus paisanos estuvo a punto de creerle. Lo cierto es que Huerta –vicepresidente de la Comisión Ordinaria de Economía, Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera, miembro de las comisiones de Descentralización, Regionalización, Gobiernos locales y Modernización de la gestión del Estado, y de Presupuesto y Cuenta General de la República, amén de un par más, en condición de accesitario- no ha hecho ni dicho mucho al respecto como para que sus paisanos lo tomen en serio.
El silencio es un idioma
Pero como el silencio es un idioma, o como dirían nuestros abuelos, "quien calla, otorga", lo cierto es que Huerta no ha contribuido en mucho en el debate. Además de los lugares comunes mencionados –"recuperación de lo depredado", establecimiento de "políticas de enseñanza y orientación a todos los ciudadanos", "hay que ser drásticos con quienes infringen las leyes en materia de medio ambiente y deforestación"- Huerta no ha tenido ninguna iniciativa en el tema de reforestación. Al menos así lo revelan los 212 proyectos de ley, refrendados por su complicada rúbrica desde que sus pompis se asentaron en su cómodo curul… Porque la defensa de la pretensión del Ejecutivo, -vender tierras- no cuenta, pues.
A Aníbal lo que es de Aníbal
Aunque en honor a la verdad, hemos de recordar que el parlamentario por Huánuco presentó, en noviembre del 2007, un proyecto de Ley, cuya autoría recae en 7 colegas de su bancada, proponiendo la modificación del artículo 161º de la Ley Nº 23350. La iniciativa pretende incrementar el sobrecanon petrolero del 2.5% al 5% para las inversiones socio-productivas en los distritos fronterizos y cocaleros de la región Ucayali, pero continúa durmiendo el sueño de los justos en la Comisión de Economía, Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera, de la que Huerta es… vicepresidente. ¿Y a todo esto, qué dirá Róger Nájar?, preocupado, según gente de su entorno, por desvelos mayores… como la presidencia del gobierno regional.

Publicado: Columna El Informante, Diario Ímpetu, Pucallpa
Enero 9, 2009

miércoles, enero 07, 2009

MACROREGIÓN NOR-CENTRO-ORIENTE

¿Tú también, Bruto?
El presidente del gobierno regional de Huánuco, Jorge Espinoza Egoavil, anda más que cabezón con el asunto de la Macroregión Nor-Centro-Oriente. Y, al parecer, el acuerdo del Consejo Regional de solicitar el retiro de su firma del Acta de Intención, suscrita a principios de diciembre último, con César Álvarez y Jorge Velásquez, presidentes de Áncash y Ucayali, respectivamente, no es sino de su absoluta competencia. Sin embargo, el consejero Josué Gutiérrez –el que planteó el tema- aclaró que su pedido fue independiente al interés o no de unirse a las otras dos regiones. ¿Su argumento? El incumplimiento de trabajar primero con los distritos y provincias, líderes sociales e instituciones y ver si las características están dadas para la unión, para posteriormente formar el consejo interregional. Pero hay más, Gutiérrez Cóndor -que pertenece, al igual que Espinoza, al Frente Amplio Regional- ha revelado que, en 2007 Espinoza Egoavil suscribió un documento para la formación del Consejo Interregional Censur para la formación de una futura región con Ica, Ayacucho, Huancavelica, Junín, Pasco y Lima.

Publicado: Columna El Informante, Diario Ímpetu, Pucallpa
Enero 7, 2009

¿LOS NÚMEROS NO MIENTEN?


Óscar Altamirano, presidente de la región Amazonas, calificó como "un récord histórico en manejo de presupuesto" la ejecución de "173 millones de nuevos soles" durante la gestión en el 2008. Exultante, Altamirano hizo el anuncio en la audiencia pública realizada en la provincia Rodríguez de Mendoza el pasado 29 de diciembre. Sin embargo, el portal del Ministerio de Economía y Finanzas le enmienda la plana, pues Amazonas figura en el puesto 21, uno menos que Ucayali, en el gasto total, con 307 millones de soles. En cuanto a gastos de inversión, Amazonas está en el puesto 11, con 107 millones. ¿De dónde salieron los 173?

Foto: TV Perú
Publicado: Columna El Informante, Diario Ímpetu, Pucallpa
Enero 7, 2009

martes, enero 06, 2009

LOS FRÍOS NÚMEROS


Hemos decidido -los tiempos no están para frivolidades, oiga usted, y el físico ya no es el de antes- dejar de lado las repetitivas ceremonias que, año a año, se celebran con ocasión del aniversario de la creación de Iquitos como puerto fluvial, y, calándonos los anteojos y una bebida energizante cerca de la mano derecha, escribir sobre la frialdad de los números. Los 34º grados que se han hecho sentir en estos días en la bella Iquitos es un buen pretexto para ello.
Mi mamá me dijo
Información proveniente del Portal del Ministerio de Economía y Finanzas, da cuenta de los resultados definitivos –y oficiales, claro está- de la ejecución presupuestal al 31 de diciembre del 2008 de las 25 regiones que conforman el Perú. Así, pues, los responsables del gasto público no pueden apelar a excusas del tipo "mi mamá me dijo" o, los menos originales, "¿quién, yo?". Y para no cansarlos, como diría el dermatólogo, "vayamos al grano".
¿20 de nota?
En cuanto al gasto total 2008, es decir, la suma del gasto corriente y el gasto en inversiones, Ucayaliocupa el vigésimo lugar, con 334 millones, sólo por encima de Pasco, Moquegua y Madre de Dios. En este rubro, la región Loreto es la mejor posicionada, séptimo lugar, con 719 millones gastados. Madre de Dios, ya lo dijimos, ocupa el último lugar habiendo gastado 129 millones.
¿Y las otras regiones relacionadas con la Amazonia? San Martín está en el puesto 11, con 583 millones gastados, mientras que Huánuco se ubica en el puesto 15 con 410 millones. Amazonas está un puesto por debajo de Ucayali, en el vigésimo primero, con 307 millones.
Con guitarra y con cajón
Pero una cosa es con guitarra y otra con cajón. En el presupuesto desglosado, es decir, a nivel de gastos de inversión, las cosas toman otro cariz. La región San Martín ocupa el segundo lugar a nivel nacional, después de Cusco, habiendo invertido 231 millones. Loreto cae del 7º lugar al 21º, con 54 millones. Ucayali, del 21º peldaño trepa al 16º, con 88 millones. A Huánuco tampoco le va muy bien en cuanto a gastar dinero en obras y ejecutar proyectos de inversión, pues del 15 cae a la posición 20 con 70 millones. Amazonas salta del escalón número 21 al 11 con 107 millones invertidos. En cuanto a Madre de Dios, esta región precisaría algo de auxilio de la Virgen María o uno de sus parientes más cercanos, pues, al igual que en el gasto total, continúa en el sótano de la tabla con apenas 49 millones invertidos.
Escupiendo al cielo
¿Trabas burocráticas? ¿Los mecanismos del satanizado Sistema Nacional de Inversión Pública? ¿Ineficiencia en el gasto? Una, todas o más pueden explicar esta situación, que, por cierto, no es ajena al gobierno central, con casi 200 años de experiencia en el manejo de las finanzas públicas. En tanto, el gobierno continúa esgrimiendo la premisa de ineficiencia de los gobiernos regionales para no cumplir con la transferencia de presupuestos que deben acompañar necesariamente al traslado de facultades. Sin embargo, aquí, papá gobierno corre el riesgo de recibir en el rostro el escupitajo lanzado al cielo. La misma página del MEF señala porcentajes incontrastables: el gobierno central cierra el ejercicio 2008 con el 83,7% de avance en actividades y proyectos, mientras que los gobiernos regionales lo hacen con un 79,4 % y los gobiernos locales un modesto 68,6.
La rica teta
Estas cifras del MEF revelan que la teta del gobierno –sea éste nacional, regional o local- continúa siendo apetecible. Con una burocracia frondosa, sigue siendo más fácil vivir a expensas del dinero del Estado, a que éste promueva el desarrollo dotando al país de la infraestructura básica necesaria. Y cuando se decide a hacerlo, con miles de millones de soles de por medio, se pretende saltarse las vallas de control con el riesgo de "escandaletes" y "faenones". En tanto, de cada cuatro soles del gobierno, sea éste nacional, regional o local, tres son destinados a gastos corrientes, es decir, planillas, servicios. Sólo uno va para obras. Como para tratar de mejorar, ¿no?

Publicado: Columna El Informante, Diario Ímpetu, Pucallpa
Enero 6, 2009

sábado, diciembre 20, 2008

EL CORREDOR ECONÓMICO


Sabíamos de la predilección que tiene el presidente regional, Jorge Velásquez Portocarrero, por la música gaucha, pero no nos imaginábamos que su gusto fuera tal que, inclusive, esta debilidad, se pudiera reflejar en sus respuestas. Respecto al debate que ha surgido debido a la propuesta de la Macro región piloto Nor-Centro-Oriente, “el loro mayor” no pudo con su genio y salió con una respuesta que revela, entre líneas, su apego a la música porteña: “En España, el proceso de descentralización demoró treinta años. Aquí recién esta empezando y será el pueblo quien finalmente tomará una decisión soberana y democrática”. Es decir, parafraseando a “Volver”, el tango de Carlitos Gardel y Alfredo Le Pera, “treinta años son nada”.
Tirios y troyanos
En lo que sí están de acuerdo no sé sí los tirios, pero sí los troyanos, es en la necesidad de que el corredor económico -el Puerto de Pucallpa, la navegabilidad del Ucayali y la carretera Federico Basadre- sea una pronta realidad. Sí, pues, al final se termina hablando de lo mismo: la conectividad de los océanos Pacífico y Atlántico. En ese trabajo se encuentran no sólo “el loro mayor”, sino –con prudencia algo exagerada- el alcalde de Coronel Portillo, Ulises Saldaña Bardales, el alcalde de Atalaya, Francisco Mendoza de Souza, el rector de la Universidad Nacional de Ucayali, Edgar Díaz Zúñiga y el presidente de la Cámara de Comercio de Ucayali, Nelson Torres Contreras. ¿Y los tirios?

Foto Jorge Velásquez: Región Ucayali
Publicado: Columna El Informante, Diario Ímpetu, Pucallpa, 20-12-08

viernes, diciembre 12, 2008

LA MACRO REGIÓN NOR-CENTRO-ORIENTE

¿Tomando forma?
Y como para acallar algunas voces -bastante trasnochadas, por cierto- que vociferan acerca de la inconveniencia de la conformación de la Macro región Nor-Centro-Oriente, el propio presidente de la República, Alan García Pérez, ha “ordenado” la construcción del puerto de Pucallpa. La revelación, hecha por el presidente regional de Ucayali, Jorge Velásquez Portocarrero, se produjo luego que el “loro mayor” y la delegación ucayalina –que incluía a Ulises Saldaña, alcalde de Coronel Portillo, Nelson Torres, presidente de la Cámara de Comercio de Ucayali, así como funcionarios del gobierno regional- se reuniera con el presidente García en Palacio de Gobierno. Y como, cuando Dios da, da a manos llenas, el primer mandatario –siempre según la versión de Velásquez- también empeñó su palabra para que el caprichoso Ucayali tenga el mantenimiento adecuado y las operaciones portuarias no se vean, en el futuro, eventualmente entorpecidas. Desde luego que las promesas presidenciales cayeron como miel en los labios de la delegación ucayalina, aunque es bueno recordar –la experiencia lo ha demostrado en más de un ocasión… y lo continúa haciendo- uno de los aforismos predilectos del presidente García: “En política no se puede ser ingenuo”. Pero ya lo dijo. Ahora, sólo queda seguir el ejemplo de la gota y el cántaro.
El Perú avanza
En circunstancias que se hace imperativa la conectividad, nuestra región se encuentra en una posición sumamente estratégica para enlazar dos océanos: el Pacífico y el Atlántico. Hay que recordar la disponibilidad de los presidentes de las regiones Áncash y Huánuco, César Álvarez y Jorge Espinoza, respectivamente, para sacar adelante, primero la conexión de Áncash a la carretera marginal y, luego, que el puerto de Pucallpa y la carretera que una a la bella May Ushín con Cruzeiro do Sul, en el estado de Acre, dejen de ser una entelequia y se conviertan en una palpable realidad. ¡Ah!, y retomando aquello de que cuando Dios da, da a manos llenas, el presidente García le prometió al presidente ucayalino sacar un decreto de urgencia que permita facilitar la construcción de carreteras para integrar Áncash-Huánuco y Áncash-Ucayali. ¡Asu! El Perú avanza.
Matrículas
En medio de la euforia por tanta predisposición presidencial, los funcionarios regionales, con “el loro mayor” y Lutgardo Gutiérrez Valverde –el vicepresidente- a la cabeza, pues también se entusiasmaron y, ante una pequeña insinuación del presidente García, promotor de la Teletón en beneficio del Hogar Clínica San Juan de Dios, pues decidieron matricularse. Y como para demostrar que el hombre amazónico es generoso como su tierra, destinaron 10 mil morlacos de sus propios bolsillos… Claro, por allí se vio a más de uno con una sonrisilla más falsa que beso de madrastra.

Publicado: Columna El Informante, Diario Ímpetu, Pucallpa, 12-12-08

jueves, diciembre 11, 2008

Róger Nájar: UN PAPI DESFASADO


¿Y las regiones transversales?
El congresista, Róger Nájar Kokally, actual integrante de la bancada del Bloque Popular, decidió salir del closet y, sin el menor rubor, ha expresado su desacuerdo con la futura formación de la región piloto denominada Nor-Centro-Oriente, integrada por Ucayali, Huánuco y Áncash. Luego de una sesuda consulta con su almohada –imaginamos-, Nájar concluyó que la propuesta “está condenada al fracaso”. ¿Sus argumentos? Según él, la carencia de similitud histórica, geográfica, y cultural, además de la –siempre según él- inexistencia de un mercado interno regional que una los intereses de esas tres jurisdicciones.
Para Nájar, el concepto de las regiones transversales, que incluyan Costa, Sierra y, en nuestro caso, Amazonia, parece no existir. ¿Se imaginan una macrorregión, como la propuesta, vialmente integrada a Brasil y con un puerto en el Océano Pacífico? Los mercados se generarían de manera dinámica y casi de manera natural. Una de dos: o Nájar necesita cambiar de oftalmólogo político o, sus asesores -¡Ya pues, Coronado!- deberían sugerirle nuevas lecturas de geopolítica y descentralización
Dios los cría...
Las declaraciones de Nájar Kokally, actual presidente de la comisión de Asuntos Indígenas, Amazónicos y Afroperuanos del Congreso de la República, las formuló horas antes de la firma del Acuerdo de Intención que suscribieron, ayer miércoles, los presidentes de las regiones involucradas, en Palacio de Gobierno. La oposición del congresista guarda sospechosa semejanza a la actitud de su par, José Macedo Sánchez –papi de la Patria por el Partido Aprista Peruano-, quien, en agosto pasado, en pleno aniversario de la ciudad de Huánuco –La Ciudad de los Caballeros de León-, declaró públicamente su negativa a la propuesta impulsada por los mandatarios regionales. ¡Ah!, y por siaca, las declaraciones las hizo, aquí, en Pucallpa, el propio presidente de la región Huanuco, Jorge Espinoza Egoavil.
Nubenauta
Definitivamente, una decisión tan importante, como la conformación de una macrorregión, necesita ser debatida a todo nivel. Pero, sin duda, que no se puede hablar sobre lo que se desconoce, aunque algunos congresistas parecen ser la excepción de la regla; de allí la responsabilidad de los presidentes regionales de –y citamos al presidente del Consejo de Ministros, Yehude Simon- “explicar a la población los beneficios de la conformación de regiones, como la mejora de la articulación productiva; la priorización de la infraestructura básica; la eficiencia del gasto público además la optimización de la inversión privada”. Lo que parece suceder –en el caso de Nájar Kokally- es que los intereses políticos de grupo subordinan al desarrollo de la región. ¿Macrorregión amazónica? No nos parece, si no constatemos los esfuerzos de San Martín y Amazonas por conformar la propia.
Mariposa traicionera
Según el congresista Nájar, el presidente regional de Ucayali, Jorge Velásquez Portocarrero, “pretende asumir un rol que no le corresponde”. ¿Que no le corresponde? ¿Entonces a quién le corresponde? ¿A él, acaso? ¿O, de repente, a su colega Macedo? Zapatero a tus zapatos. Gran parte del descrédito del Congreso de la República –la institución más desprestigiada del país- es que sus integrantes no están a tono con las responsabilidades de este tiempo. Sin duda, que los colegas de Nájar y Macedo, el esfuerzo por allanar el camino para que puedan postular a las alcaldías o presidencias regionales, debe haberles dejado sin fuerzas ni ánimos para legislar a favor de quienes les eligieron… y menos para participar seriamente en un debate de ideas y no de epítetos o adjetivos. Nájar dixit: “… esta propuesta (la de macrorregión) constituye otro acto de traición del presidente regional de Ucayali”. ¡Qué nivel!

Foto Róger Nájar: Diario Pro & Contra
Publicada: Columna El Informante, Diario Ímpetu, Pucallpa, 11-12-08

lunes, noviembre 03, 2008

LA INSOPORTABLE INGENUIDAD DEL SER


¿Papelito manda?
Las actas, esos documentos que consagran –oleados y sacramentados- los compromisos asumidos por las partes en conflicto, se han convertido, por mérito propio y exclusivo de los gobiernos de turno, en papeles devaluados, sin valor alguno. ¿Pruebas? ¡Por favor, no nos abrumemos más con malos recuerdos! Aunque pensándolo mejor, una sola. La última. La firmada por los presidentes regionales con el ministro de Economía y Finanzas, Luis “el mago” Valdivieso hace exactamente una semana. El documentillo de marras compromete al MEF a respetar los presupuestos de los gobiernos regionales y su calendario presupuestal. Hasta aquí todo perfecto, sin embargo –y aquí viene la “pendexada”-, el plazo contemplado para que los gobiernos regionales continúen con los procesos de adjudicación y licitación de obras venció el jueves 30; es decir, 3 días después de la firma del acta. En otras palabras, los funcionarios regionales tendrían que convertirse en miembros del club de magos al que, seguramente, debe pertenecer -¿presidir?- el titular de Economía.
Papelito aguanta todo
Pero la cosa no termina allí. Los presidentes regionales le solicitaron a Valdivieso que el MEF respete los programas de inversión continuados de acuerdo a la ley de presupuestos. ¿El objetivo? Lograr que estos recursos continúen siendo manejados por los gobiernos regionales y no se pierdan y, además, que éstos pasen con saldos de balances para que los contratistas culminen las obras. Como el papel aguanta todo, la verdad de la milanesa se conocerá en el transcurso de las próximas semanas. Por el momento, las apuestas están abiertas: Doble contra sencillo que gana la estrategia “mishica” del "mago" Valdivieso. ¿Y Yehude? Bien, gracias.
Maca presupuestal
Si bien es cierto el presidente regional de Ucayali, Jorge Velásquez Portocarrero, no es discípulo de Galeno, cuando se refiere al tema de la salud presupuestal de las regiones, no duda en emitir –sin que le tiemble la voz- su descarnado diagnóstico. "Los calendarios presupuestales que (el MEF) está dando a las regiones son calendarios raquíticos y deficientes". Así se lo hizo saber –bueno, en realidad, fue en mancha, todos los presidentes regionales- al titular del MEF el lunes, día de la reunión. ¿Maca? ¿Ancas de rana? ¿Sangre de toro? ¿Qué receta aplicará el "mago"?

Foto: Reuters
Publicado: Columna El Informante, Diario Ímpetu, Pucallpa
Noviembre 3, 2008

sábado, agosto 16, 2008

PROTESTA NATIVA: Intrasigencia a 2 manos


"No hay peor sordo que el que no quiere oir". La sabiduría popular traducida en aforismos, nunca antes estuvo más acertada que en el problema producido por las protestas de 65 etnias de Amazonas, Madre de Dios, Loreto y Ucayali. Pero si hay algo peor que un pretendido diálogo con un sordo es que ambos -en este caso, el gobierno y los representantes de los pueblos amazónicos- lo sean.

El gobierno reaccionó, una vez más, con morosidad. A pesar que, desde el pasado martes 5, las diferentes etnias amazónicas dieron a conocer la realización de una serie de medidas de protesta en contra de 38 decretos legislativos, que según los nativos, vulneran sus intereses, el gobierno no dio la menor muestra de adelantarse a los acontecimientos y demostrar una creíble voluntad de entendimiento. En apariencia, las eminencias grises del Ejecutivo subestimaron la convocatoria y la capacidad de organización de los nativos.

Empezada las medidas -9 de julio, bloqueo de rutas fluviales, toma de motonaves y chatas -barcazas que transportan petróleo-, retención de personal que labora en empresas petroleras- y al advertir que la protesta, lejos de perder fuerza iba adquiriendo niveles más alarmantes, al gobierno no le quedó sino aceptar sentarse a dialogar.

Y aquí viene el juego. Los nativos plantearon -políticamente hablando- una estrategia inteligente no obstante aunque algunas de sus exigencias -como la eliminación de las concesiones petroleras y gasíferas- son extremistas. Sabedores que, en la idiosincracia del Ejecutivo, las decisiones definitivas no la toman los ministros, primero aceptaron sentarse a conversar con el titular de la cartera del Ambiente, Antonio Brack y luego, en San Lorenzo, en El Datem del Marañón, patearon el tablero, a pesar que -entendiendo su concepción cultural de ser Apus- se adoptó el compromiso de reunirse, en Lima con el presidente Alan García.

La suspicacia -un defecto profesional- se apodera de nosotros y provoca unas cuantas preguntas: ¿Qué es lo que realmente se pretende a través de estas medidas? ¿Quiénes son las verdaderas inteligencias que están detrás de todo esto? ¿Quiénes financian los viajes de los dirigentes indígenas a la capital de la república? Lo cierto es que existen algunas ONGs ambientalistas cuyo negocio es justamente ése: provocar y mantener una constante controversia.

Todo esto a pesar que el ministro del Ambiente asumió el compromiso -en tanto vocero del gobierno- de no reglamentaría ni aplicaría los decretos legislativos 1015 y 1073, que fija el poder de decisión en las comunidades nativas, hasta que el Tribunal Constitucional se pronuncie. Los nativos se empecinaron en conversar, en San Lorenzo, con el presidente Alan García, el Presidente del Consejo de Ministros, Jorge del Castillo, y el presidente del Congreso, Javier Velásquez Quesquén.

Sí, pues, la pregunta es ¿qué quieren realmente?

Foto: AIDESEP

miércoles, julio 16, 2008

FORO REGIONES 2008: Afinar el manguaré


Parió Paula, y no precisamente un sietemesino. Con cierto atraso -el Foro Regiones 2008 se realizó, en Lima, el pasado viernes 11- la gente responsable de mostrar la sonrisa más atractiva, el ángulo más favorecedor, lo mejor de la vidriera del gobierno regional de Loreto -léase la Oficina de Imagen Institucional-, decidió que, transcurridos 6 días, ya era pertinente y oportuno decir algo al respecto. Cachita al margen, siempre se podrá apelar a que más vale tarde que nunca, pero este homenaje a la desidia, este ofrecimiento de la corona de laurel al descuido y la dejadez, como que no va. Como que es necesario, para próximas oportunidades, tener más a la mano, las batucas del manguaré.

Porque nadie podrá negar -siquiera los opositores más recalcitrantes que tiene Yván Vásquez, el presidente regional- la enorme importancia que tendría para Loreto la construcción del ferrocarril Iquitos-Yurimaguas. El tema se trató -menciona el boletín oficial del GOREL- en el mencionado foro, en el que participaron promotores de proyectos de las 25 regiones del país, representantes de empresas nacionales y extranjeras, consultoras internacionales y delegados de fondos de inversión, todos ellos reunidos en la comodidad del Sheraton Hotel.

Si el tema del ferrocarril fue abordado por Vásquez en Lima, es creíble. El "pelacho" no es de los que deja pasar a la oportunidad desnuda. Se avalanza sobre ella. Lo que sí nos parece algo excesivo es el titular de la nota: "Presidente Regional reafirma: PROYECTO FERROCARRIL IQUITOS - YURIMAGUAS AVANZA ACELERADAMENTE". Pero, veamos a qué avance se refiere. Admite Vásquez -según la nota- que la entidad que representa recién ha levantado las observaciones que la Oficina de Proyectos de Inversión -OPI, realizó al perfil presentado por los técnicos. Claro, aquí hablamos de meros tecnicismos y adecuación a normas legales, importantes por cierto, para que luego el bendito Sistema Nacional de Inversión Pública -SNIP, no haga sus propias observaciones.

Pero esto sería el paraíso, el SNIP las formulará. En un gesto de esperanzador optimismo, el presidente regional asegura que si esto ocurre "en un mes o mes y medio... nosotros inmediatamente vamos a convocar a los inversionistas, para la elaboración del Expediente Técnico". Ahora bien, ¿de cuámto sería la inversión para la elaboración del Expediente Técnico? Siempre citando a Vásquez, ésta estaría en "el orden de los 25 a 30 millones de dólares; mientras que la obra costará, aproximadamente, entre 750 y 800 millones de dólares".

Bien si esto ocurre. La deficiencia de infraestructura es uno de los problemas a los que hay que encontrarle pronta solución... Máxime si en verdad está en marcha un proyecto coherente que busca hacer de Loreto una región productiva.

¡Ah! Y no sería mala idea que, en lo futuro, la gente de Imagen del GOREL proporcione información previa, durante y después de una actividad de la importancia del foro al que hemos tomado como pretexto. Como se suele decir, "un consejo,hasta de un conejo".
Acerca del Foro

El foro "Perú Regiones 2008: Primer Foro Internacional de Inversiones en las Regiones" se dio teniendo como contexto la Ley 29230, dada en mayo último, que define las relaciones entre la inversión pública regional y local, con participación del sector privado. Esta norma establece la suscripción de convenios entre los gobiernos regionales y locales con las empresas, las cuales pre-financian y/o ejecutan proyectos de inversión pública en infraestructura. Serán los gobiernos regionales y locales, si así lo desean, con asistencia técnica de Proinversión, los que decidirán si adoptan o no esta modalidad, además de seleccionar a las empresas que cumplan con los requisitos que establecerá el reglamento de esta ley, que aún no está promulgado.

Manguaré: Instrumento de percusión, es, guardando las distancias, el equivalente al Internet en el mundo indígena amazónico

Foto: Rede Interamericana de Informacio sobre Biodiversidade -IABIN

lunes, junio 30, 2008

EL PARO DEL 9 DE JULIO: ¿Pesca a río revuelto?


¿Quién habrá obrado el portento de unir a unos metafóricos perro, pericote y gato? ¿Qué mago, empleando lo mejor de su arte, ha logrado lo que al mismo negrito de la escoba le hubiera resultado virtualmente imposible? ¿O es que, de repente, la abdicación de desencuentros recientes es sólo consecuencia de lo que Sonny, el irascible hijo de Vito Corleone, exigió cuando su padre, El padrino, fue objeto de un atentado casi mortal: la presencia de un "wartime consiglieri", un consejero en tiempos de guerra.

Algunos han definido a la política como el arte de la negociación; y, al parecer, esta disposición a la diplomacia y a la avenencia, ha sido la mejor consejera de tres presidentes: el regional, Yván Vásquez Valera , el -al menos de uno de ellos- del Frente Patriótico de Loreto, Girdler Torres Ridríguez, y el de la Cámara de Comercio, Industria y Turismo, Edwin Zevallos Eyzaguirre. En ese panorama, el papel de negrito de la escoba, de brujo eficaz, de consiglieri, recaerería en Manuel Coronado Lino, el secretario local de la CGTP.

Al menos esa es la impresión que ocasiona la Carta al Pueblo Loretano, de adherencia al paro nacional convocado, a nivel nacional, por la Central General de Trabajadores del Perú, y que ayer, domingo, fue distribuida por gente de la oficina de prensa del gobierno regional. Ejem, ejem... ¿Violación a la ley? ¿Un pequeño puntapié al tablero? ¿Quebrantamiento del orden? Otra vez ejem, ejem.

Lo cierto es que, hasta cierto tiempo, Coronado era -al menos para el vicepresidente del GOREL y de la agrupación Fuerza Loretana, Norman Lewis del Alcázar- poco menos que un intruso. Si no recordemos sus declaraciones del 16 de mayo último en que acusa a Cornado de "confrontar y dividir a los loretanos". Esto por la convocatoria del fornido dirigente de construcción civil a políticos opositores a Yván Vásquez. "La posición más adecuada es fortalecer el Frente Patriótico, para llevar ahí las propuestas y buscar la unidad frente al gobierno central...", fue la adminición del arequipeño.

Claro, olvidó decir que el Frente -el que preside Girdler Torres- es cogobernado por el Movimiento Nueva Izquierda... y Fuerza Loretana. Y que Coronado siempre pregonó a los cuatro vientos que la CGTP y el Gremio de Construcción Civil "no apoyará ninguna medida de protesta ni paralización convocada por el Frente Patriótico de Loreto mientras no haya unidad en dicho organismo de lucha...". Parece que la unidad ya llegó. Al menos desde su óptica.

Edwin Zevallos, por su parte, encaramado en la cómoda poltrona presidencial de la Cámara de Comercio, no hace sino lavarse las manos cuando se le pregunta acerca de su posición respecto, por ejemplo, al encarecimiento de algunos productos de primera necesidad. Incapaz de asumir un mínimo de compromiso, todas las responsabilidades se las termina achacando a la autoridad regional. Ahora, Zevallos es uno de los firmantes.

¿Y que de Yván Vásquez? Político sagaz, gobernante con oficio, intentará sacarle partido a la ocasión y consolidar su poder de negociación, incrementado desde que, a comienzos de año fue elegido representante de los Presidentes de los Gobiernos Regionales ante el Consejo Directivo del Fondo de Promoción a la Inversión Pública Regional y Local -strong>FONIPREL, ganándole nada menos que a Yehude Simons, el presidente lambayecano.

Lo cierto es que todos ellos, de una otra forma, juegan su propio partido, tratando de llevar la mayor cantidad de agua a sus propios molinos. Así es asumida la polìtica. Ojalá que las reivindicaciones populares que enarbolan como estandartes de lucha no sólo sean parte de una escenografía absurda, de una decoración burlona, en la que el pueblo siempre es el pretexto y la justificación.

Foto: Pro y Contra

lunes, junio 09, 2008

EN EL TINTERO


Escribíamos, el sábado último, que los dos días guardando cama habían dejado en el tintero temas como el "Día Mundial del Ambiente", que, a propósito, no es, como algún despistado creyó, el equivalente universalizado del "Día del orgullo gay". También quedó, dentro de la agenda pendiente, el tema de la reelección -ilegal para muchos- de Íbico Rojas como rector, por cinco años más, de la Universidad Particular Iquitos. Con 2 dedos de frente, Rojas aprovechó la presentación en sociedad del flamante Centro Cultural promovido por la Casa de Estudios que regenta. Por último, entre los innumerables tambienes, no podemos obviar el rechazo de los habitantes de la provincia de Alto Amazonas a los proyectos y decretos leyes que amenazan con mutilar los territorios de la amazonia. ¿La última gota? El Decreto Legislativo 1015, que establece que para la adquisición de propiedades de tierras comunales se requerirá del voto favorable de no menos del 50%, es decir una mayoría simple, eliminando la votación calificada de los dos tercios, consagrada en la Ley de Comunidades Campesinas.

Yurimaguas, capital de la provincia de Alto Amazonas, ha sido, desde su fundación, una ciudad pundonorosa. Fue creada en 1713 por Samuel Fritz , noble bohemio que desdeñó la vida muelle que le hubiera permitido su aristocrática cuna para convertirse en un humilde jesuita. Claro, si los jesuitas pueden tener la virtud de la humildad. Lo cierto es que el celo cristiano de Fritz lo trajo por estas tierras donde, el paraíso estaba instalado desde la fundación del mundo.

Primero un simple poblado, Yurimaguas, pasado el tiempo, sustituyó a Balsapuerto como capital de la provincia de Alto Amazonas. Todo lo que Yurimaguas ha conseguido, al igual que casi todas las ciudades de la amazonia peruana, lo ha hecho a pulso, con el sacrificio de sus habitantes, con el sudor macerado de sus gentes por el agüita ardiente y la convicción de que sin el sacrificio nada se puede conseguir.

Yurimaguas, en los últimos tiempos, se está convirtiendo en punto referencial de la lucha de los pueblos del "interior" por desasirse del asfixiante y frustrante centralismo. Porque la dependencia centralista, la subordinación de las ciudades capitales no sólo se da con respecto a Lima... también observado en las ciudades, pueblos y villorios de las regiones con respectos a sus capitales. Para citar a Ionesco, "el perfecto círculo vicioso".

Olvidada, postergada, aislada, recién en la gestión de Yván Vásquez Valera se ha notado un remirar a esta provincia, tal vez por el latente espíritu separatista que parece aflorar en sus gentes cada vez que comprueban su situación. Espíritu que ha sido -y lo sigue haciendo- aprovechado por algunos políticos -Robinson Rivadeneyra, Víctor Isla- para llevar agua para sus respectivos molinos.

Yurimaguas -sólo hay que dar una ojeada a lás publicaciones... locales, porque las nacionales...- ha sido escenario de una serie de acciones de protesta y de defensa de los fueros amazónicos. Mientras en Yurimaguas, y toda la provincia, la población -con algún cura incluido- paraliza sus acciones y sale a las calles a expresar su protesta, en Iquitos, como que la cosa no interesa.

Tal vez el gobierno central desdeñe el efecto que pueda tener acciones como las que ocurren en la capital de la provincia de Alto Amazonas. De repente el peso de sus 95 mil habitantes pueda ser subestimado, pero la dinámica social no cree ni se rige por encuestas de aceptación. Este tipo de reacciones debería hacer reflexionar a los cerebros del régimen. No vaya a ser que, como ya se ha vuelto una constante, una vez más no se prevenga la enfermedad sino se espere su aparición.

De los congresistas loretanos, el de actuación más destacada es Mario Peña (Alianza Parlamentaria) quien se ha compremetido a presentar -¿hoy?- una moción de saludo a la actitud contestataria del pueblo yurimagüino. De José Augusto Vargas (Apra) y Víctor Isla (Partido Nacionalista), ni la tos.

viernes, mayo 16, 2008

Las leyes de la selva


En diciembre de 2006, 5 meses después que el gobierno del presidente Alejandro Toledo promulgara la Ley 28852, de Promoción de la Inversión Privada en Reforestación y Agroforestaría, el Poder Ejecutivo -ya presidido por Alan García Pérez- remitió al Congreso de la República un proyecto de ley que pretendía modificar la norma legal aprobada 9 días antes, el 19 de julio, antes que García se ciñera la banda presidencial. El documento ingresó con el número 840/2006-PE y forma parte de uno de los tantos intentos del gobierno de disponer de las tierras amazónicas, sin la menor voluntad de consulta con las poblaciones directamente interesadas o afectadas. El nuevo gobierno no cumplió con los plazos de reglamentación: los 60 días fijados por la propia Ley han sido superados con largueza.

La Ley 27308, Forestal y de Fauna Silvestre

Vigente desde julio de 2000, considera no sólo que los bosques son propiedad de la nación, sino que todas las tierras, con aptitud forestal, sea que estén cubiertas o no de bosques, forman parte del patrimonio forestal nacional. A propósito de esta ley, se logró con la coincidencia tanto de los representantes del sector público como los empresarios forestales, los delegados de las organizaciones nativas y las Organizaciones No Gubernamentales ambientalistas. Este dispositivo considera la implantación del sistema de concesiones forestales, dejando de lado la propuesta inicial, por parte de algunos empresarios, de entregar áreas de bosques en propiedad. Y aquí entran a escena los lobbys. Durante los primeros años de vigencia de esta ley, desde el Congreso, se pretendió modificar este esquema, abogando por los intereses de quienes pretendían seguir sacando provecho de un sistema que favorecía la explotación irracional del bosque, aprovechándose de los pequeños extractores de madera.

La Ley de Promoción de la Reforestación

Julio de 2006. El Congreso, presidido por Marcial Ayaipoma, empezó a discutir, a marcha forzada, un proyecto de ley que, originalmente, buscaba otorgar derechos de propiedad privada sobre los bosques para el desarrollo de actividades de reforestación y agroforestaría. Finalmente, atendiendo la opinión de la Mesa de Diálogo y Concertación Forestal y de especialistas en materia forestal, la propuesta se descartó y, al final, derogando el artículo 28 de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre, declaró de interés nacional la promoción de la inversión privada en actividades de reforestación con plantaciones forestales, agroforestaría y servicios ambientales, ampliando de 40 a 60 años el plazo de las concesiones en áreas no mayores de 10 mil hectáreas, sujeto al cumplimiento de un compromiso de inversión. Había nacido la Ley 28852, de Promoción de la Inversión Privada en Reforestación y Agroforestaría.

Proyecto de Ley 069

El 21 de noviembre de 2006, nueve parlamentarios -Keiko Fujimori, Alejandro Aguinaga, Rolando Reátegui, Ricardo Pando, Luisa Cuculiza, Carlos Raffo (Alianza por el Futuro), María Alcorta (Unidad Nacional), José Macedo (APRA) y Roger Nájar (Grupo Parlamentario Nacionalista)- ingresaron, por mesa de partes, un proyecto de ley proponiendo agregar una disposición complementaria final a la Ley Nº 28852, para proteger los supuestos derechos de las 252 concesiones de reforestación en trámite. En la actualidad, el nuevo texto -con 2 textos sustitutorios, de las comisiones Agraria y de Economía- espera su debate por el Pleno.

El proyecto de ley 840/2006-PE

Pero habíamos dicho que el nuevo gobierno aprista no cumplió con reglamentar la Ley de Promoción de la Inversión Privada en Reforestación y Agroforestaría. Lejos de ello, el 28 de diciembre de 2006, envió un proyecto modificando los artículos 2 y 7 de dicha ley, proponiendo dar en propiedad privada las tierras eriazas del Estado, sin cubierta boscosa, para el desarrollo de acciones de reforestación y agroforestería. Un análisis legal de la Sociedad Peruana de Derecho Ambiental -SPDA-, hecho por Manuel Pulgar Vidal y José Luis Capella, recuerda que el artículo 66 de la Constitución establece, con claridad, que las tierras de aptitud forestales son patrimonio de la Nación y la única figura jurídica aceptable es la concesión, manteniéndose el dominio del Estado. Además, prosigue, no toma en cuenta la propia Ley Forestal y de Fauna Silvestre, la Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales, e incluso la Ley General del Ambiente.

Proyecto de Ley 2133

Ante la resistencia por parte de los interesados, que no habían sido consultados, Alan García Pérez y Jorge del Castillo, empezada no más la primera legislatura correspondiente al año 2007, envía, el 18 de febrero, un proyecto de ley, catalogado como el 02133/2007-PE. Este proyecto -al que el Ejecutivo solicitó dispensar del trámite- busca establecer un marco legal para promover el aprovechamiento de las zonas aledañas a los ríos de la Selva Baja, que en épocas de vaciante se convierten en tierras aptas para el cultivo de determinadas especies vegetales, e insiste en la venta de bosques y tierras forestales que actualmente están ocupadas por comunidades nativas y campesinas. Como por un tubo, la iniciativa fue derivada, 7 días después, a la Comisión Agraria, donde, a pesar de más de un intento de aprobación, y debido a la férrea oposición de organizaciones como la Confederación Nacional Agraria, el Foro Permanente de los Pueblos Indígenas, los Frentes de Defensa de Junín, Huánuco, Ucayali, Loreto, Amazonas, San Martín y Madre de Dios, la Coordinadora Nacional de Comunidades del Perú Afectadas por la Minería, y los presidente regionales amazónicos -acusados por algunos sectores de complacencia, sobre todo luego de su reunión, en Madre de Dios, con Jorge del Castillo- el intento del Ejecutivo, está, por el momento, latente.

Los congresistas loretanos

Pobre y decepcionante ha sido la participación de los representantes loretanos en el tema. Víctor Isla (GPN), cada día más lejano y ajeno a los intereses de la amazonia que convocó el pasado viernes 9 a un destemplado foro. Mario Peña (AP) no opina. Y de José Augusto Vargas (APRA) recordemos lo que dijo el 13 de febrero, con ocasión del foro convocado por el gobierno regional de Loreto: “Se han hecho tergiversaciones. Nadie habló de vender bosques. Estamos hablando de terrenos eriazos, que fueron destruidos, que no tienen valor económico”. La pregunta es, ¿quién querrá comprar terrenos sin valor económico?

Algunas observaciones

Se sigue dando toda la responsabilidad de concesión o adjudicación en venta de las tierras de dominio del Estado a PROINVERSIÓN, la Agencia de Promoción de la Inversión privada. El papel de los gobiernos regionales se limita a la coordinación, privándoseles de su participación directa en el proceso, tan trascendental y decisivo para el futuro de las regiones Amazónicas.

El Dictamen de la Comisión de Economía del Congreso sobre los proyectos de ley 0840 y 0690 no insiste sobre el tema de la propiedad sobre las áreas reforestadas, sino que se refiere solamente a la “concesión mediante subasta pública”. Esta insistencia del Ejecutivo causa mucha suspicacia sobre todo porque la adjudicación, en venta, de extensas áreas en la Amazonía, se produce cuando el negocio de los servicios ambientales, para el que tiene tanto potencial la Amazonía, recién está desarrollándose, y existe muchos intereses de grandes grupos económicos para posicionarse en la Amazonía con extensas áreas para este fin o, especialmente, para biocombustibles.

Algunas propuestas

Luis Campos Baca, presidente del Instituto de Investigaciones de la Amazonia Peruana, sustentó, en abril pasado, en la Comisión Agraria del Congreso algunas recomendaciones propuestas por su entidad:

Elaborar y ejecutar un catastro de las tierras en donde se piensa invertir, realizando una zonificación ecológica económica (ZEE) de la amazonía, como ya se comprometió a realizar el GOREL

Que los programas de inversión, después de estos estudios, se elaboren y sustenten en forma participativa con la administración directa de los gobiernos regionales y técnica del IIAP, otorgando preferencia en la inversión a los moradores locales para manejar estas tierras, con respeto de los derechos adquiridos de comunidades.

El gobierno regional de Ucayali expidió, el 18 de agosto de 2006, la Ordenanza Regional Nº 013-2006-GRU/CR aprobando la Propuesta de Promoción de Negocios en Restingas de Ucayali, como un instrumento técnico para la promoción de la inversión privada en suelos aluviales, seleccionando una superficie de 24,805 hectáreas.

lunes, mayo 12, 2008

LEY DE LA SELVA

El optimismo parece exudar por todos los poros del congresista GPN Víctor Isla Rojas. Con una actuación plena de recato y modestia en términos de elaboración de Proyectos de ley, el pasado viernes 9, se reunió, en el auditorio de la Cámara de Comercio, con un también modesto número de curiosos. ¿Es que, acaso, Isla anunciaría el relanzamiento del Bloque Popular Amazónico o, de repente, la apertura de la versión local de una de las casas de la Alba? Nada de eso. La escasa concurrencia acudió, algo exacerbada, para conocer su postura respecto al gaseoso tema -gaseoso por amplio, por si acaso- “Análisis de las Leyes sobre Amazonia”. Si el silencio es un idioma, entonces la población loretana conocerá de sobra cuál es la posición de Isla sobre el tema. Porque que sepamos, Isla, exagerando aquello de que el hombre sabio siempre escucha, pues no ha dicho esta boca es mía. Al igual que José Augusto Fernández y Mario Peña, sus 2 colegas loretanos. El congresista nacionalista, en la presente legislatura, es miembro accesitario de 2 comisiones: La de Presupuesto y Cuenta General de la República y, la otra, de Descentralización, Regionalización, Gobiernos Locales y Modernización de la Gestión del Estado. Además, seamos justos, es miembro titular de la Comisión de Defensa Nacional, Orden Interno, Desarrollo Alternativo y Lucha contra las Drogas... ¿Pero, y la Comisión de Pueblos Andinos, Amazónicos y Afroperuanos, Ambiente y Ecología? Bien gracias, pero ninguno de los congresistas loretanos forman parte del equipo titular. Sólo Vargas y Peña son accesitarios.

martes, mayo 06, 2008

CORRUPCIÓN

A pesar que, hasta el último momento, Alberto Borea Odría, le prometió a Yván Vásquez, poniendo a los hermanos maristas de San isidro, donde estudió, por espirituales testigos, que estaría presente en el seminario “Lineamientos Generales sobre la lucha contra la corrupción”, que organizó el Gobierno Regional los días 24 y 25 del mes pasado, no llegó. No hubo mayores explicaciones. Debió resultar embarazoso -es sólo una mera especulación- para el otrora candidato presidencial de Fuerza Democrática, haberle fallado a quien, en el momento de la anterior coyuntura electoral, asumió el riesgo de aceptar acompañarlo como segundo vicepresidente. A no ser que, como afirmara, socarronamente un personaje cercano al régimen, Borea tenga el olfato hipersensible.