LAS HORTELANAS PREOCUPACIONES DE VARGUITAS

Habría que preguntarle a José Augusto Vargas , presidente de la Comisión de Constitución del Congreso de la República, cuáles son sus reales motivaciones, al oponerse a la eliminación de los decretos que vulneran los derechos de las comunidades indígenas de la amazonía. El "chato de las grandes ideas" , ha afirmado, refiriéndose a los colegas suyos que se muestran a favor de la derogatoria de los decretos, que es preocupante que algunos congresistas actúen bajo presión" .

La preocupación mayor del papi de la Patria por Loreto -12,029 votos-, no es la equidad en los derechos de las poblaciones amazónicas que habitan los bosques desde tiempos inmemoriales. No. El colega y paisano de César "Pacucho" Zumaeta -cuya esposa, Nery Valencia, lecheraza ella, y que aparece como una de las afortunadas propietarias de un terreno de 50 mil metros cuadrados en Asia comprado por ¡32,000 soles!-, sintonizado a la perfección con la célebre tesis del perro del hortelano, anda con inmsomnio y todo, porque las normas cuestionadas pondrán en peligro la implementación del Tratado de Libre Comercio -TLC-con la tierra del Tío Sam, en el capítulo referido a la protección de los bosques.



A no ser que se trate de otra de sus grandes ideas, cabe preguntarse con toda legitimidad : ¿de qué forma el eficiente manejo que los indígenas amazónicos han hecho del bosque y sus recursos, a lo largo de la historia, podría afectar, justamente, la conservación de éste? No ha sido, acaso, el sistema productivo extractivo lo que ha llevado a que más de 8 millones de hectáreas de la amazonía peruana hayan sido deforestadas y no precisamente por las comunidades nativas?

Y en todo caso, prguntarse también por qué, en ese exceso de celo y preoucpación para que el TLC con los EE.UU. se implemente a la brevedad posible, no se cumple con honrar compromisos, como el Convenio 169 con la Organización Internacional del Trabajo, OIT, que obliga al Estado peruano a realizar consultas con las comunidades indígenas en materia de concesiones.

Más papista que el Papa, Vargas Fernández ha salido con la monserga de que los congresistas "deben asumir una posición responsable, evaluar lo que conviene al país en su conjunto y no responder a intereses electoreros". En todo caso, el congresista no debería escupir al cielo, pues corre el riesgo inminente de que su rostro sea impactado por el escupitajo de la incoherencia de su comportamiento acutal con las promesas formuladas durante la última campaña electoral. ¿O no?

LAS LEYES Y DECRETOS LEGISLATIVOS EN CUESTIÓN

Decreto Legislativo Nº 1090 - Decreto Legislativo que aprueba la Ley Forestal y de Fauna Silvestre.

Ley N° 29317 - Nueva Ley Forestal y de Fauna Silvestre.

Ley N° 29338 - Ley de Recursos Hídricos.

Decreto Legislativo Nº 1020"> Decreto Legislativo N° 1020 - Decreto Legislativo para la Promoción de la organización de los productores agrarios y la consolidación de la propiedad rural para el crédito agrario.

Decreto Legislativo Nº 1064 - Decreto Legislativo que consolida el regimen jurídico para el aprovchamiento de las tierras de uso agrario.

Decreto Legislativo N° 1081 - Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de Recursos Hídricos.

Decreto Legislativo N° 1083 - Decreto Legislativo que promueve el aprovechamiento eficiente y la conservación de los recursos hídricos.

Decreto Legislativo N° 1089 - Decreto Legislativo que establece el regimen temporal extraordinario de formalización y titulación de predios rurales.

Decreto Legislativo N° 1090 - Decreto Legislativo que aprueba la Ley Forestal y de Fauna Silvestre.

Decreto Legislativo N° 0994 - Decreto Legislativo que promueve la inversión privada en proyectos de irrigación para la ampliación de la frontera agrícola.

¿EL BIEN COMÚN?

José Augusto Vargas, el "chato de las grandes ideas", presidente de la comisión de Constitución del Congreso de la República, y representante por Loreto, por siaca, es de quienes está convencido que, por la dialéctica de las contradicciones, las convicciones mejoran. Ahora, en el conflicto surgido entre pueblos indígenas de la amazonía y el gobierno aprista, no ha encontrado mejor argumento que apelar a la generosidad... de la que el propio gobierno carece : "Yo les pido que sean responsables y no confundan a los nativos... Esos decretos legislativos no son dados solo para comunidades nativas sino para todo el país... y no porque las comunidades nativas consideran que no les favorece vamos a derogarlos", ha señalado hoy.

Pero el llamado a la responsabilidad y la a la generosidad del papi de la Patria por Loreto se da en una circunstancia difícil: el gobierno ha declarado el estado de emergencia en los distritos de Echarate y Kimbiri, en la provincia de La Convención, en el Cusco; Sepahua, en la provincia de Atalaya, en Ucayali; Napo, en la provincia de Maynas, en Loreto; Andoas, Pastaza, Morona y Manseriche, en la provincia de Datem del Marañon, Loreto; e Imaza, en la provincia de Bagua, Amazonas.

Por lo pronto, en aplicación al estado de excepción, según información de CPN, la policía ha detenido a siete dirigentes luego de retomar, ayer domingo, el control del puente Corral Quemado , ubicado en el kilómetro ciento sesenta y nueve de la carretera Fernando Belaúnde Terry, en la región Amazonas, y principal ingreso a Amazonas y San martín. Siguiendolas líneas del mismo libreto, poco antes de retomar el control del puente, la ministra de la Mujer, Carmen Vildoso Chirinos, instó a los pueblos nativos a participar en la mesa de diálogo instalada por el gobierno y deponer la violencia en las medidas de lucha.

MOTOTAXISTAS PARALIZAN TARAPOTO Y SE UNEN A HUELGA AMAZÓNICA
Los accesos de salida a la ciudad, tanto del sur como del norte, fueron bloqueadas y las clases escolares suspendidas.

RPP.- Mototatixtas de la ciudad de Tarapoto entraron en huelga, sumándose a las medidas radicales adoptadas por los pueblos nativos de la Amazonía, que bloquean la carretera Fernando Belaunde, tramo norte, desde hace seis días.

Los manifestantes tomaron los accesos de salida a la ciudad de Tarapoto, tanto del sur como del norte. Asimismo, realizaron un plantón frente a los Servicios de Administración Tributaria y la Municipalidad.

Las clases escolares fueron suspendidas en la ciudad, debido a que el tránsito está restringido y solo se permite la circulación de motos lineales.

En los estudios de RPP, Alberto Pizango, presidente de la Asociación Interétnica para el Desarrollo de la Selva Peruana, AIDESEP, sostuvo que el paro indefinido se debe a la demora en el trámite de la derogatoria de la Ley Amazónica.

Pizango señaló que se cumplió con todos los requisitos para dar de baja a la norma al tener las recomendaciones de la comisión multipartidaria, y que ésta solo debe ser revisada por la Comisión de Constitución del Congreso.

Los indígenas amazónicos protestaron contra una serie de decretos que, consideran, vulneran sus derechos comunales ancestrales.

¿Y ANTONIO BRACK?

Quien parece encontrarse totalmente ausente en la solución del problema es el ministro del Medio Ambiente, Antonio Brack Egg, a quien el gobierno le asignó su papel de representación en la Mesa de Diálogo anunciada por el presidente del Consejo de Ministros, Yehude Simon, el pasado 20 de abril.
Y para quienes no están siguiendo de cerca el problema, la Mesa de Diálogo, fue consecuencia del pedido, por parte de la Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana, AIDESEP, el sábado 11 de abril , 2 días después de iniciado el paro indefinido indígena.

NO HAY VOLUNTAD POLÍTICA

Con excepción de una tímida autocrítica por parte de Yehude Simon, quien reconoció que el Estado " tiene una cuota de responsabilidad " por no establecer una comunicación más fluida con la Amazonía, sin embargo, este reconocimiento no ha sido acompañado por un visible propósito de enmienda, a no ser que esta intención de rectificación sea la cortesía y diplomacia de las fuerzas policiales.
Por su parte, Róger Nájar Kokally , congresista por Ucayali, y presidente de la Comisión de Pueblos Andinos, Amazónicos y Afroperuanos, Ambiente y Ecología del Congreso de la República consideró que la medida (el estado de emergencia) "es una muestra de la incapacidad de gobierno para resolver los problemas".

"La declaratoria es una muestra de la falta de disponibilidad y voluntad política para dialogar con la Amazonía", expresó Nájar Kokally, cuya comisión en pleno se ha solidarizado con las demandas "en relación a los decretos legislativos vinculados que los pueblos indígenas promulgados por el Poder Ejecutivo en mérito a la Ley N° 29167".

En declaraciones a la Coordinadora Nacional de Radio , CNR, Nájar Kokayllyconsideró "cínico" o "miope" el comunicado de la Presidencia del Consejo de Ministros, PCM, publicado el 7 de mayo en los medios para invitar a los pueblos indígenas a la mesa de diálogo creada en la PCM y considerar "impostergable" la explotación de hidrocarburos en la amazonía.

"El comunicado de la PCM señala que ningún decreto vulnera los derechos de los pueblos indígenas, por lo que o es una miopía de la PCM o un cinismo descarado", consideró tras recordar que el decreto 1084 ha quitado el derecho a la consulta previa de las comunidades de las comunidades y también ha eliminado el derecho a la servidumbre.

"El 1084 no pueden decir que no esté relacionado con la lotización de la amazonía", opinó argumentando que el lote amazónico 107 entregado a Petrobras está superpuesto al área natural del Güepí y se encuentra en los territorios de 100 comunidades.

EL SOBÓN MÁS RASANTE

"No hay sobón más rasante que Vargas... Vargas superaría al cortesano aquel que, preguntado por el rey Luis XIV respecto de la edad que tenía, contestó:
-Tengo la edad que usted guste, Su Majestad".

Estas 3 líneas pertenecen al post aparecido ayer en el blog César Hildebrandt. Blogger: Lo que Varguitas sí dijo.

Por decoro, voy a eximirme de cualquier comentario, pues la nota, toda en sí, resulta ya un gran comentario.

Pero, ¿a qué Vargas se refiere Hildebrandt? A Augusto Vargas Fernández, papi de la Patria por Loreto y actual presidente de la Comisión de Constitución, que, inocente él, ha deslizado, como quien no quiere la cosa, a ver qué es lo que pasa, la posibilidad de un Alan García sentado en el sillón presidencial, después de julio del 2011, por 5 años más.

De repente por esta razón es que otro papi de la Patria -José Macedo, también aprista, pero por Ucayali- no ha tenido mejor ocurrencia que solicitar que, en el Congreso de la República, haya, durante todo el día, una ambulancia con personal calificado, dizque por si a algún congresista se le presenta un ataque cardiaco o cosa parecida... ¡Cómo trabajan demasiado!

Foto: prendetusojos.wordpress.com

¡AH, LA TECNOLOGÍA!

Y como no dominamos la tecnología´para insertar el enlace, aquí el texto de Hildebrandt:

Lo que Varguitas sí dijo

Así como el Patriarca, en su otoño interminable, tenía una corte de “aduladores impávidos” (García Márquez dixit) que lo seguía para festejar sus méritos y, dado el caso, inventarlos, así el doctor García tiene un harén de parásitos dispuestos a todo con tal de lograr que Su Excelencia se sienta en el Olimpo.

El jefe de ese harén de danzantes del vientre, la Sherezade de ese sultanato alanista es, qué duda cabe, el congresista José Vargas.

No hay sobón más rasante que Vargas.

Vargas superaría al cortesano aquel que, preguntado por el rey Luis XIV respecto de la edad que tenía, contestó:
-Tengo la edad que usted guste, Su Majestad.

Vargas superaría al barón de La Chaise, que en un discurso proferido delante de Napoleón, soltó una frase que se haría ridículamente inmortal:
-Dios hizo a Bonaparte y luego descansó.

Vargas, sobreactuado, podría decir:
-Dios hizo a Alan García y luego se obsesionó por hacer otro igual pero no pudo.
Bueno, eso sería si Vargas creyese en Dios –cosa que no está probada-.

Lo que sí está probado es que Vargas está convencido de que García es Dios.

Y así como hubo extraviados que adoraron al becerro de oro, Vargas le reza a un búfalo moldeado en Yanacocha.

Vargas es el congresista que, con sus ausencias, ayudó a aplazar hasta las calendas griegas el proceso a su amiga Tula Benítez.

Es el que ha defendido la alianza parlamentaria apro-fujimorista diciendo que “esos trece votos muchas veces los necesitamos”.

Es el que ha luchado (con éxito) por recortarle atribuciones a los gobiernos regionales, interpretando, como siempre, el dictado de Palacio.

Es el que decía en el 2008 que la política aprista en el VRAE era la mejor y conduciría al éxito.

Es el que, más invertebrado que nunca, defendió la declaración de Su Excelencia cuando Su Excelencia anunció que haría todo, desde la Presidencia, para que “el Perú no eligiera a ningún candidato antisistema en las elecciones del 2011”.

Es el que reclama con ardor el derecho de los congresistas a cobrar “fondos adicionales”. Sobre todo cuando los congresistas son, como él, presidentes de alguna comisión.

Y el domingo, en “Expreso”, este abanicador profesional, este José Vargas que Felpudini habría denunciado por plagio, ha soltado un encargo de Palacio y ha hablado, de frente y sin máscaras, de la reelección presidencial.

Como Vargas tiene la originalidad del eco y el carácter de un faldero con lacito fucsia, es imposible imaginar que la idea de la reelección presidencial sea suya.

El encargo era que la lanzara a ver qué pasa.

Y va a pasar.

Porque lo que este fonomímico ha dicho será –me imagino- tomado en cuenta por la oposición.

Le preguntaron en “Expreso” qué pensaba de la reelección y Vargas, que es presidente de la Comisión de Constitución, contestó:

“Es una posibilidad democrática, lo ha hecho Álvaro Uribe en Colombia y otros presidentes de otros países. No es inconstitucional, existe reelección en Estados Unidos y nadie puede negar la calidad democrática de ese país...”

Y en relación al método para llegar al botín de la repetición, Varguitas especifica:

“Claro que la Constitución se puede reformar. La Constitución del 93 establece el mecanismo para su reforma parcial o total. El tema de la reelección bien puede discutirse en su momento...”

Así que avisados estamos. Si Vargas lo ha dicho es porque García lo ha pensado. Y si García lo ha pensado es que ya está tramando cómo organizar el aquelarre necesario para obtener los 81 votos requeridos para cambiar el artículo constitucional respectivo.

Y ese aquelarre se hará con el hampa fujimorista, con los “liberales ortodoxos” que puedan traicionar a Unidad Nacional, con los tránsfugas sin bandera de la UPP y con las sobras de aquí y acullá.

A no ser que dejemos de ser palitroques y nos pongamos en plan de ciudadanos y lo impidamos.

A no ser que la prensa reaccione y haga lo suyo (lo que casi no está haciendo).

Porque Varguitas habla de Estados Unidos. Pero allí ni siquiera a un Bush se le ocurre decir que “el Presidente puede impedir que alguien que no convenga llegue a Palacio de Gobierno”.

De modo que, con el derecho a la reelección aprobado, asistiríamos a unas elecciones mezcla de Fujimori 2000 y Chávez 2009. Y veríamos al alanismo 2011-2016 tapando y borrando las huellas dactilares del alanismo 2006-2011.

Y así sucesivamente.

Y con Varguitas, disfrazado de escarabajo carroñero, diciéndole a Su Excelencia lo maravilloso que es y lo imprescindible que será siempre y lo imbéciles y mezquinos que son los que no están con Él.

Pobre Varguitas, que jamás leyó de Quevedo esta frase que lo hubiese quizá alertado:

“Pocas veces quien recibe lo que no merece, agradece lo que recibe”.

HECHA LA LEY, HECHA LA TRAMPA

El Poder Ejecutivo se rehúsa a que el Congreso le enmiende la plana en el tema de la nueva Ley Forestal y de Fauna Silvestre, cuyo proyecto, el Nº 2691 –que agrupa las iniciativas 1294 y 1304- fue aprobado por la Comisión de Pueblos Andinos, Amazónicos y Afroperuanos, Ambiente y Ecología y deberá verse mañana por el Pleno del Congreso. Pues bien, el jueves 8, el Poder Ejecutivo presentó el Proyecto de Ley Nº 2958/2008-PE que propone modificar los artículos propone modificar los artículos 1, 4, 6, 8, 18, 25, 37, y 41 del cuestionado Decreto Legislativo Nº 1090, Ley Forestal y de Fauna Silvestre. Toda una sacada de vuelta que involucra a los integrantes de la Comisión de Constitución –que preside el loretano José Augusto Vargas- que la dispensaron del trámite correspondiente y la ha derivado a la Junta de Portavoces.

Esta pretensión del Poder Ejecutivo ha sido cuestionada por el Colectivo Forestal del Perú que afirma que "en él se han camuflado y disfrazado su intencionalidad con artimañas, subestimando las capacidades de los peruanos y la comunidad internacional". El Decreto Legislativo 1090 ha sido repudiado los gobiernos regionales de Loreto, Madre de Dios, Ucayali, Amazonas y Junín, así como por la Defensoría del Pueblo y las universidades de Huánuco y Huancayo. Ayer hubo conferencia de prensa en el propio Congreso de
la República.

DE LA SELVA SUS CONGRESISTAS

El top 12

Algunos de ellos, para estar a tono con la modernidad, cuentan con sus propios blogs, donde postean con relativa frecuencia. Tratan de promocionar su trabajo –decimos, es sólo un decir- que realizan en el Congreso de la República. Sin embargo, todo este esfuerzo no ha servido de mucho a prácticamente los 14 congresistas de las regiones amazónicas. Claro que eso de prácticamente no es sino la aplicación de aquello que "la excepción hace la regla". La información proviene de la última Encuesta Nacional de Datum y, a manera de tónico para levantar la alicaída autoestima de los postergados habitantes del interior del país, revela que los 12 mejores congresistas –los que realizan el mejor trabajo parlamentario, o al menos así lo perciben los pobladores de sus respectivas regiones- no son representantes de la centralista Lima. Desgraciadamente, en el ranking sólo figuran dos parlamentarios amazónicos: Alfonso Maslucán y Nancy Obregón, representantes de Amazonas y San Martín, respectivamente. ¿Y José Macedo y Róger Nájar, los representantes ucayalinos? ¿Y los otros? Bien, gracias… suponemos.
Agüita de manzanaHaciendo un pequeño ejercicio memorístico, encontramos que Unión Por el Perú aporta 6 representantes –1 en Amazonas, Loreto, San Martín y Ucayali, y 2 en Huanuco. El Partido Aprista Peruano contribuye con 5 congresistas: 1 en Amazonas, Huanuco, Loreto, San Martín y Ucayali, respectivamente, mientras que el Frente de Centro y Restauración Nacional tienen un vocero, en Loreto y Madre de Dios, respectivamente. Claro, y para demostrar que nuestras neuronas están como el año que empieza –mipiloitas- para que la práctica sea completa, aquí los nombres de los papis de la Patria, y mamis también, of course: Amazonas: Eduardo Peláez –PAP-, reemplazante de la fallecida Fabiola Salazar, y José Maslucán, de UPP. Huánuco: Aníbal Huertas –PAP- mientras que UPP contribuye con 2: Karina Beteta y Yaneth Cajahuanca. En Loreto, el PAP tiene un representante, José Augusto Vargas –"el chato de las grandes ideas" que tiene aún una deuda por aquello de las grandes ideas-, al igual que el Frente de Centro : Jorge Foinquinos, sucesor de Mario Peña- y UPP con un estéril Víctor Isla Rojas.

Más agüita

En Madre de dios, Juan Perry Cruz, pertenece –cómo no- a las filas de Restauración Nacional, mientras que en San Martín, están el fujimorista Rolando Reátegui –Alianza Para el Futuro-, el aprista Aurelio pastor y la upepista Nancy Obregón. Claro, como siempre se "gana alguito", en el caso de José Macedo –nada menos que Presidente del Bloque Amazónico del Congreso-, en su condición de integrante de la Comisión Especial Multipartidaria encargada de evaluar y recomendar lineamientos y políticas para solucionar la problemática de los pueblos indígenas amazónicos y comunidades campesinas de la sierra, logró, en diciembre no más, darse una vueltita por México, invitado por el Parlamento Indígena de América y la Cámara de Diputados. A propósito, el blog de Macedo –http://josemacedo.wordpress.com/- no da mayor información acerca de los resultados de este encuentro, sólo el viajecito del médico de los pobres.
Más manzanaY para no aburrirlos más –después de todo, recién empieza el 2009- ¿qué decir de Róger Nájar? Integrante, según El Comercio de Lima, del Club de los Anónimos –aquellos congresistas de "austera exposición ante cámaras y sus escasas menciones periodísticas"-, Nájar tuvo, en el 2008 una sola responsabilidad en el Congreso: presidió la Comisión Ordinaria Pueblos Andinos, Amazónicos, Afroperuanos, Ambiente Y Ecología. Nada más, ni siquiera como suplente o accesitario. Lo dejamos allí… por el momento.

Publicado: Columna El Informante, Diario Ímpetu, Pucallpa
Enero 5, 2009

¿SALUD?... ¡GLUB!... Ya van 45 días

Curarse en salud siempre ha sido la salida de aquel a quien le está llegando el agua al cuello. Al igual que el criollazo pase de taquito, recurso adánico para no asumir responsabilidades, aceptar obligaciones o admitir culpas... como el silencio vocinglero del ministro de Salud, Hernán Garrido Lecca, que enfrenta, en Iquitos, una huelga que ya lleva 45 días sin tener visos de solución.

Como no hay mal que por bien no venga, esta situación ha llevado una inesperada prosperidad a los vendedores de plantas y cortezas medicinales del Pasaje Paquito, en el populoso Belén, donde, a propósito, se encuentra un contundente siete raíces capaz de hacer retrodecer a las siete plagas de Egipto... o, al menos quedarnos con esa sensación.

Lo cierto es que esta circunstancia parece haberse empantanado, sobre todo después de la opinión del Contralor General de la República, Genaro Matute, quien ha señalado -normas en la mano, oiga usted- que los médicos cirujanos, al menos en el año fiscal que vivimos, no recibirán el incremento de la Asignación Extraordinaria por Trabajo Asistencia de Salud. ¿Qué lo impide? La Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2008.

Eso para los discípulos de Esculapio, pero ¿y los trabajadores administrativos y técnicos?. Eso es otro cantar y es aquí donde abundan los pases de taquito. Por un lado, el gobierno central, con un indiferente ministro de Economía -Luis Carranza-, que sale a dar el pecho, con una flema inconmovible, y resumir su posición en una frase de antología: "There´s no money, man".... Por otro lado, Hernán Garrido Lecca quien, por voz de Juan Carlos del Águila -nada menos que jefe del gabinete de asesores del ministerio de Salud- afirmó, en entrevista a toda página publicada en el diario La Región, de Iquitos, que el despacho ministerial donde labora ha transferido 10 millones de soles, para inversiones de infraestructura. Este dinero permitiría -según JC- "el pago de las Asignaciones Extraordinarias por Trabajo Asistencia de Salud...".

Pero, ¿existen estos 10 millones de soles o todo forma parte de un ilusioro acto de prestidigitación montado por el Ejecutivo? Hechos: El 23 de junio -víspera de la Festividad de San Juan- Roy Meza, gerente general del GOREL, cursó un oficio a Garrido, en donde, entre otros puntos, le expresa su preocupación por las declaraciones de JC, además de su desconocimiento de la supuesta transferencia. Preciso, urge al ministro le informe el número de cuenta donde se realizó el presunto depósito. Y más, los dispositivos legales y administrativos que permitirían usar fondos de inversión en gastos corrientes. ¿Se legalizará, acaso, la malversación?

Y como colofón, las declaraciones del presidente regional, Yván Vásquez Valera, refiriéndose a las declaraciones del congresista Vargas Fernández, automarketeado como "el chato de las grandes ideas". Esta vez Vásquez no fue tan beligerante -la última vez calificó de burrada las opiniones de Vargas- y se limitó a preguntarse, en voz alta "... que diga (el congresista) de dónde saco el dinero para atender el pago de este concepto. Vargas afirma que el GOREL dispone de fondos suficientes para asumir este compromiso.

Por el momento, prohíbido enfermarse y, en todo caso, ahí está el Pasaje Paquito.

PROHIBIDO ENFERMARSE: 35 DÍAS DE INDOLENCIA

Se escribe distinto, pero para efectos prácticos resulta lo mismo: indolencia. Y para también escribirlo distinto: indiferencia, desidia, falta de voluntad para resolver un problema que, como en el juego del gran bonetón, nadie quiere asumir la responsabilidad. Porque hablar de 35 días es similar a decir 840 horas, ó 50,400 minutos, y, para dramatizar la cosa -con letras y todo- tres millones 24 mil segundos.

Ese es el tiempo que ha transcurrido desde que el personal administrativo y auxiliar de la Dirección Regional de Salud de Loreto -DIRESA- decidió iniciar una paralización indefinida de sus funciones reclamando el pago de un beneficio que sí se aplica en los servicios de salud de la costa: las ahora famosas AETAS, sigla de las asignaciones extraordinarias por trabajo asistencial.

Apelando al lugar común, la situación podría ser calificada de "color de hormiga" y sus efectos, en las horas inmediatas podrían tornarse más dramáticos aún. A las interrupciones de tránsito, amenazas de entrega de llaves de los hospitales y centros de salud y vigilias con velitas encendidas, se opone la falta de voluntad, por parte del gobierno central a cumplir con honrar un derecho que sí se abona en otras regiones del país. ¿Y la salud y la vida de las personas?

EL CONGRESISTA

Gestos y opiniones, como en las Boticas del Pueblo: para todos los gustos. Desde las del congresista aprista José Augusto Vargas Fernández que, facilistamente, tal vez para fastidiar al presidente regional de Loreto, Yván Vásquez Valera, ha opinado que los gastos derivados de esta exigencia deberían ser asumidos por el GOREL. Incluso, como para ponerle más ají al plato, aludió la ineficacia de gasto de la entidad regional. "El año pasado (el GOREL) sólo invirtió la mitad de su presupuesto; es decir, le sobró ochenta millones de soles, y a mayo del 2008 ha invertido sólo el diez por ciento. A Loreto le sobra la plata", mencionó "el chato de las grandes ideas".

EL PRESIDENTE REGIONAL

Vásquez, por su lado, descalificándose para cualquier intentona de ingresar al cuerpo diplomático, calificó de "burrada" la sugerencia del papi de la Patria: "He escuchado al congresista Augusto Vargas decir que a Loreto le sobra plata, esto me parece una burrada porque él sabe que el canon agrario es para créditos y no va desaparecer...". Al final, el entusiasmo inicial de apoyo a los reclamantes, fue dando paso a un perfil bajo que podría despertar justificadas suspicacias.

EL ASESOR

En el tema también ha terciado Juan Carlos del Águila, ex alcalde de Maynas y actual asesor del ministro de Salud, Hernán Garrido Lecca. El "buenazo" -lo qué es la vida- coincidió, en un principio, con Vargas en que sea el GOREL quien asuma la responsabilidad presupuestaria. Sin embargo, en una reciente entrevista, a toda página, publicada en el diario La Región, de Iquitos, JC, de taquito le pasa la pelota al Ministerio de Economía. Como si los sectores fueran compartimientos estancos, aislados y no obedecieran a una política integral.

EL MINISTRO

Por su parte el ministro de Salud, Hernán Garrido Lecca, en medio del conflicto, cuando una delegación sindicalista visitó su despacho, no imaginó mejor manera para aprovechar los dos minutos concedidos que -campechano él- saludar, afable: "¿Y, qué dicen los charapas".

Claro -imaginativo él- poco después anunció la transferencia del gobierno central de poco más de 38 millones de soles. ¿A Loreto? Sí, claro, pero no todo. El dinero se repartirá en las 24 regiones del país. En realidad, un refrito contemplado ya dentro del shock de inversiones. Y mejor no referirnos a la tan anunciada visita -luego cancelada- a los centros de salud ribereños.

VÍCTOR LÓPEZ ORIHUELA

El ex asesor de del Águila, actual director de Gobierno Interior del Ministerio del Interior, y responsable de la zona Oriente en esa especie de supraestructura aprista conformada además por Carlos Arana Vivar, Omar Quesada y Javier Morán, a quien aludimos en un anterior artículo, reivindica su compromiso con Loreto y la amazonia: "Siempre estoy militantemente en favor de los derechos del pueblo amazonico, lamentablemente ése es un tema que pasa por la disponibilidad presupuestal, que siempre pasa por la decisión del MEF; por otro lado no tengo la cercania al sector Salud en la toma de decisiones..."

Lo cierto es que, como lo comprobó la directora regional de Salud de Loreto, Carmen Montalván, presupuesto no hay hasta el próximo año. Claro que, como en dimensión desconocida, en política todo es posible cuando existe la voluntad y decisión para hacerlo.

Pero, y volvemos a la pregunta del principio: ¿Y el derecho a la salud, la vida de las personas?

EN EL TINTERO

Escribíamos, el sábado último, que los dos días guardando cama habían dejado en el tintero temas como el "Día Mundial del Ambiente", que, a propósito, no es, como algún despistado creyó, el equivalente universalizado del "Día del orgullo gay". También quedó, dentro de la agenda pendiente, el tema de la reelección -ilegal para muchos- de Íbico Rojas como rector, por cinco años más, de la Universidad Particular Iquitos. Con 2 dedos de frente, Rojas aprovechó la presentación en sociedad del flamante Centro Cultural promovido por la Casa de Estudios que regenta. Por último, entre los innumerables tambienes, no podemos obviar el rechazo de los habitantes de la provincia de Alto Amazonas a los proyectos y decretos leyes que amenazan con mutilar los territorios de la amazonia. ¿La última gota? El Decreto Legislativo 1015, que establece que para la adquisición de propiedades de tierras comunales se requerirá del voto favorable de no menos del 50%, es decir una mayoría simple, eliminando la votación calificada de los dos tercios, consagrada en la Ley de Comunidades Campesinas.

Yurimaguas, capital de la provincia de Alto Amazonas, ha sido, desde su fundación, una ciudad pundonorosa. Fue creada en 1713 por Samuel Fritz , noble bohemio que desdeñó la vida muelle que le hubiera permitido su aristocrática cuna para convertirse en un humilde jesuita. Claro, si los jesuitas pueden tener la virtud de la humildad. Lo cierto es que el celo cristiano de Fritz lo trajo por estas tierras donde, el paraíso estaba instalado desde la fundación del mundo.

Primero un simple poblado, Yurimaguas, pasado el tiempo, sustituyó a Balsapuerto como capital de la provincia de Alto Amazonas. Todo lo que Yurimaguas ha conseguido, al igual que casi todas las ciudades de la amazonia peruana, lo ha hecho a pulso, con el sacrificio de sus habitantes, con el sudor macerado de sus gentes por el agüita ardiente y la convicción de que sin el sacrificio nada se puede conseguir.

Yurimaguas, en los últimos tiempos, se está convirtiendo en punto referencial de la lucha de los pueblos del "interior" por desasirse del asfixiante y frustrante centralismo. Porque la dependencia centralista, la subordinación de las ciudades capitales no sólo se da con respecto a Lima... también observado en las ciudades, pueblos y villorios de las regiones con respectos a sus capitales. Para citar a Ionesco, "el perfecto círculo vicioso".

Olvidada, postergada, aislada, recién en la gestión de Yván Vásquez Valera se ha notado un remirar a esta provincia, tal vez por el latente espíritu separatista que parece aflorar en sus gentes cada vez que comprueban su situación. Espíritu que ha sido -y lo sigue haciendo- aprovechado por algunos políticos -Robinson Rivadeneyra, Víctor Isla- para llevar agua para sus respectivos molinos.

Yurimaguas -sólo hay que dar una ojeada a lás publicaciones... locales, porque las nacionales...- ha sido escenario de una serie de acciones de protesta y de defensa de los fueros amazónicos. Mientras en Yurimaguas, y toda la provincia, la población -con algún cura incluido- paraliza sus acciones y sale a las calles a expresar su protesta, en Iquitos, como que la cosa no interesa.

Tal vez el gobierno central desdeñe el efecto que pueda tener acciones como las que ocurren en la capital de la provincia de Alto Amazonas. De repente el peso de sus 95 mil habitantes pueda ser subestimado, pero la dinámica social no cree ni se rige por encuestas de aceptación. Este tipo de reacciones debería hacer reflexionar a los cerebros del régimen. No vaya a ser que, como ya se ha vuelto una constante, una vez más no se prevenga la enfermedad sino se espere su aparición.

De los congresistas loretanos, el de actuación más destacada es Mario Peña (Alianza Parlamentaria) quien se ha compremetido a presentar -¿hoy?- una moción de saludo a la actitud contestataria del pueblo yurimagüino. De José Augusto Vargas (Apra) y Víctor Isla (Partido Nacionalista), ni la tos.

AETAS: COINCIDENCIAS NO TAN EXTRAÑAS

Mientras que, en Lima, el presidente del Gobierno Regional de Loreto, Yván Vásquez Valera, ultimaba detalles para la reunión que, en horas de las tarde de ayer, lunes, sostendría con el presidente del Consejo de Ministros, Jorge del Castillo Gálvez, las calles centrales de Iquitos eran escenario de una marcha protagonizada por los trabajadores de Salud.

Muy dignos, hombres y mujeres del sector, lanzaban estribillos como "El pan que no se lucha, se come con vergüenza..." y otros, algo más conminantes, al estilo de "Si no hay solución, entregan hospitales...".

El día anterior, el gobierno regional de Loreto, en su boletín informativo, afirmaba, como un logro del presidente Vásquez , que los representantes de DIGESA se reunirían, tanto con el ministro de Salud, Hernán Garrido Lecca, como con el de Economía y Finanzas, Luis Carranza.

Garrido Lecca, quien tiene como uno de sus principales asesores al ex alcalde de Maynas, Juan Carlos del Águila Cárdenas, sólo se dignó estar presente 3 ó 4 minutos, dejando la responsabilidad del diálogo a su viceministro, Melitón Arce. Pero, sin duda, las cosas hubieran sido más ¿fáciles? si las gestiones se hubieran encaminado, desde el principio -hoy, miércoles, es el día 14 del conflicto- a tratar de ablandar a Luis Carranza, asignado, en el reparto de roles, a ser el malo de la película. Hoy, a las 8:00 de la mañana, la delegación loretana, se reunirá con el ministro. Y es que de él -bueno, de alguien un poco más arriba- depende la solución del problema.

Esta ocasión, sin embargo, ha servido para que, entre otras cosas, se pongan en evidencia algunas coincidencias entre Juan Carlos del Águila y el ahora congresista José Augusto Vargas -teniente alcalde en la gestión de aquél-. Resulta que ahora, también, "el buenazo" es del parecer que los gastos derivados del pagos de las AETAS, no sean asumidos por el gobierno central -como en justicia debería ser-, sino por las arcas del gobierno regional. Las líneas del libreto, pues.

UYUYUY, ESO SÍ DUELE... "Es una burrada"

Cuando el presidente del Gobierno Regional de Loreto, Yván Vásquez Valera quiere ser diplomático lo es, pero cuando no, pues puede actuar con la delicadeza de un elefante en una tienda de cristales. Así, con la estridencia y fealdad de un destemplado rebuzno, calificó el presidente regional de Loreto, Yván Vásquez Valera, la posición asumida por el congresista aprista en el caso de las asignaciones extraordinarias por trabajo asistencial -AETAS-. Vargas es de la opinión que sea el GOREL quien asuma el presupuesto deruvado de esta responsabilidad. Y para ello esgrimió un argumento que provocó cierta urticaria en los predios de la avenida Quiñones. "El año pasado (el GOREL) sólo invirtió la mitad de su presupuesto; es decir, le sobró ochenta millones de soles, y a mayo del 2008 ha invertido sólo el diez por ciento. A Loreto le sobra la plata...", dijo el padre de la Patria.

Misma marinera con fuga de resbalosa, la respuesta de Vásquez no se hizo esperar: "He escuchado al congresista Augusto Vargas decir que a Loreto le sobra plata, esto me parece una burrada porque él sabe que el canon agrario es para créditos y no va desaparecer...".

Lo cierto es que esta situación de coyuntura -el desconocimiento de un derecho de los trabajadores de Salud que sí se reconoce en Lima- ha sido un pretexto para sacar algunos trapitos que, de repente, hubiera sido más conveniente (para el presidente regional), ser lavados en la comodidad de la discreta casa.

Porque sí bien es medianamente cierto lo que Vargas afirma cuando señala que el GOREL no invirtió alrededor de 80 millones de nuevos soles -no es que sobró, como afrima-, esto es por la escasa calidad de los técnicos y profesionales vinculados a la formulación de proyectos a nivel de gobierno regional. Y aquí la responsabilidad no es, obviamente, del "Chato de las grandes ideas".

La solución a este problema pasa, como gran parte de los que aqueja, casi de manera endémica, a la región, por resolver la relación centralista del Estado con sus regiones. En tanto los sectores -en este caso, Salud- no sean transferidos con presupuestos incluidos, esto seguirá ocurriendo.

Pero aquello de que a Loreto le sobra plata, ¡por favor!.

Las leyes de la selva

En diciembre de 2006, 5 meses después que el gobierno del presidente Alejandro Toledo promulgara la Ley 28852, de Promoción de la Inversión Privada en Reforestación y Agroforestaría, el Poder Ejecutivo -ya presidido por Alan García Pérez- remitió al Congreso de la República un proyecto de ley que pretendía modificar la norma legal aprobada 9 días antes, el 19 de julio, antes que García se ciñera la banda presidencial. El documento ingresó con el número 840/2006-PE y forma parte de uno de los tantos intentos del gobierno de disponer de las tierras amazónicas, sin la menor voluntad de consulta con las poblaciones directamente interesadas o afectadas. El nuevo gobierno no cumplió con los plazos de reglamentación: los 60 días fijados por la propia Ley han sido superados con largueza.

La Ley 27308, Forestal y de Fauna Silvestre

Vigente desde julio de 2000, considera no sólo que los bosques son propiedad de la nación, sino que todas las tierras, con aptitud forestal, sea que estén cubiertas o no de bosques, forman parte del patrimonio forestal nacional. A propósito de esta ley, se logró con la coincidencia tanto de los representantes del sector público como los empresarios forestales, los delegados de las organizaciones nativas y las Organizaciones No Gubernamentales ambientalistas. Este dispositivo considera la implantación del sistema de concesiones forestales, dejando de lado la propuesta inicial, por parte de algunos empresarios, de entregar áreas de bosques en propiedad. Y aquí entran a escena los lobbys. Durante los primeros años de vigencia de esta ley, desde el Congreso, se pretendió modificar este esquema, abogando por los intereses de quienes pretendían seguir sacando provecho de un sistema que favorecía la explotación irracional del bosque, aprovechándose de los pequeños extractores de madera.

La Ley de Promoción de la Reforestación

Julio de 2006. El Congreso, presidido por Marcial Ayaipoma, empezó a discutir, a marcha forzada, un proyecto de ley que, originalmente, buscaba otorgar derechos de propiedad privada sobre los bosques para el desarrollo de actividades de reforestación y agroforestaría. Finalmente, atendiendo la opinión de la Mesa de Diálogo y Concertación Forestal y de especialistas en materia forestal, la propuesta se descartó y, al final, derogando el artículo 28 de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre, declaró de interés nacional la promoción de la inversión privada en actividades de reforestación con plantaciones forestales, agroforestaría y servicios ambientales, ampliando de 40 a 60 años el plazo de las concesiones en áreas no mayores de 10 mil hectáreas, sujeto al cumplimiento de un compromiso de inversión. Había nacido la Ley 28852, de Promoción de la Inversión Privada en Reforestación y Agroforestaría.

Proyecto de Ley 069

El 21 de noviembre de 2006, nueve parlamentarios -Keiko Fujimori, Alejandro Aguinaga, Rolando Reátegui, Ricardo Pando, Luisa Cuculiza, Carlos Raffo (Alianza por el Futuro), María Alcorta (Unidad Nacional), José Macedo (APRA) y Roger Nájar (Grupo Parlamentario Nacionalista)- ingresaron, por mesa de partes, un proyecto de ley proponiendo agregar una disposición complementaria final a la Ley Nº 28852, para proteger los supuestos derechos de las 252 concesiones de reforestación en trámite. En la actualidad, el nuevo texto -con 2 textos sustitutorios, de las comisiones Agraria y de Economía- espera su debate por el Pleno.

El proyecto de ley 840/2006-PE

Pero habíamos dicho que el nuevo gobierno aprista no cumplió con reglamentar la Ley de Promoción de la Inversión Privada en Reforestación y Agroforestaría. Lejos de ello, el 28 de diciembre de 2006, envió un proyecto modificando los artículos 2 y 7 de dicha ley, proponiendo dar en propiedad privada las tierras eriazas del Estado, sin cubierta boscosa, para el desarrollo de acciones de reforestación y agroforestería. Un análisis legal de la Sociedad Peruana de Derecho Ambiental -SPDA-, hecho por Manuel Pulgar Vidal y José Luis Capella, recuerda que el artículo 66 de la Constitución establece, con claridad, que las tierras de aptitud forestales son patrimonio de la Nación y la única figura jurídica aceptable es la concesión, manteniéndose el dominio del Estado. Además, prosigue, no toma en cuenta la propia Ley Forestal y de Fauna Silvestre, la Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales, e incluso la Ley General del Ambiente.

Proyecto de Ley 2133

Ante la resistencia por parte de los interesados, que no habían sido consultados, Alan García Pérez y Jorge del Castillo, empezada no más la primera legislatura correspondiente al año 2007, envía, el 18 de febrero, un proyecto de ley, catalogado como el 02133/2007-PE. Este proyecto -al que el Ejecutivo solicitó dispensar del trámite- busca establecer un marco legal para promover el aprovechamiento de las zonas aledañas a los ríos de la Selva Baja, que en épocas de vaciante se convierten en tierras aptas para el cultivo de determinadas especies vegetales, e insiste en la venta de bosques y tierras forestales que actualmente están ocupadas por comunidades nativas y campesinas. Como por un tubo, la iniciativa fue derivada, 7 días después, a la Comisión Agraria, donde, a pesar de más de un intento de aprobación, y debido a la férrea oposición de organizaciones como la Confederación Nacional Agraria, el Foro Permanente de los Pueblos Indígenas, los Frentes de Defensa de Junín, Huánuco, Ucayali, Loreto, Amazonas, San Martín y Madre de Dios, la Coordinadora Nacional de Comunidades del Perú Afectadas por la Minería, y los presidente regionales amazónicos -acusados por algunos sectores de complacencia, sobre todo luego de su reunión, en Madre de Dios, con Jorge del Castillo- el intento del Ejecutivo, está, por el momento, latente.

Los congresistas loretanos

Pobre y decepcionante ha sido la participación de los representantes loretanos en el tema. Víctor Isla (GPN), cada día más lejano y ajeno a los intereses de la amazonia que convocó el pasado viernes 9 a un destemplado foro. Mario Peña (AP) no opina. Y de José Augusto Vargas (APRA) recordemos lo que dijo el 13 de febrero, con ocasión del foro convocado por el gobierno regional de Loreto: “Se han hecho tergiversaciones. Nadie habló de vender bosques. Estamos hablando de terrenos eriazos, que fueron destruidos, que no tienen valor económico”. La pregunta es, ¿quién querrá comprar terrenos sin valor económico?

Algunas observaciones

Se sigue dando toda la responsabilidad de concesión o adjudicación en venta de las tierras de dominio del Estado a PROINVERSIÓN, la Agencia de Promoción de la Inversión privada. El papel de los gobiernos regionales se limita a la coordinación, privándoseles de su participación directa en el proceso, tan trascendental y decisivo para el futuro de las regiones Amazónicas.

El Dictamen de la Comisión de Economía del Congreso sobre los proyectos de ley 0840 y 0690 no insiste sobre el tema de la propiedad sobre las áreas reforestadas, sino que se refiere solamente a la “concesión mediante subasta pública”. Esta insistencia del Ejecutivo causa mucha suspicacia sobre todo porque la adjudicación, en venta, de extensas áreas en la Amazonía, se produce cuando el negocio de los servicios ambientales, para el que tiene tanto potencial la Amazonía, recién está desarrollándose, y existe muchos intereses de grandes grupos económicos para posicionarse en la Amazonía con extensas áreas para este fin o, especialmente, para biocombustibles.

Algunas propuestas

Luis Campos Baca, presidente del Instituto de Investigaciones de la Amazonia Peruana, sustentó, en abril pasado, en la Comisión Agraria del Congreso algunas recomendaciones propuestas por su entidad:

Elaborar y ejecutar un catastro de las tierras en donde se piensa invertir, realizando una zonificación ecológica económica (ZEE) de la amazonía, como ya se comprometió a realizar el GOREL

Que los programas de inversión, después de estos estudios, se elaboren y sustenten en forma participativa con la administración directa de los gobiernos regionales y técnica del IIAP, otorgando preferencia en la inversión a los moradores locales para manejar estas tierras, con respeto de los derechos adquiridos de comunidades.

El gobierno regional de Ucayali expidió, el 18 de agosto de 2006, la Ordenanza Regional Nº 013-2006-GRU/CR aprobando la Propuesta de Promoción de Negocios en Restingas de Ucayali, como un instrumento técnico para la promoción de la inversión privada en suelos aluviales, seleccionando una superficie de 24,805 hectáreas.

LEY DE LA SELVA

El optimismo parece exudar por todos los poros del congresista GPN Víctor Isla Rojas. Con una actuación plena de recato y modestia en términos de elaboración de Proyectos de ley, el pasado viernes 9, se reunió, en el auditorio de la Cámara de Comercio, con un también modesto número de curiosos. ¿Es que, acaso, Isla anunciaría el relanzamiento del Bloque Popular Amazónico o, de repente, la apertura de la versión local de una de las casas de la Alba? Nada de eso. La escasa concurrencia acudió, algo exacerbada, para conocer su postura respecto al gaseoso tema -gaseoso por amplio, por si acaso- “Análisis de las Leyes sobre Amazonia”. Si el silencio es un idioma, entonces la población loretana conocerá de sobra cuál es la posición de Isla sobre el tema. Porque que sepamos, Isla, exagerando aquello de que el hombre sabio siempre escucha, pues no ha dicho esta boca es mía. Al igual que José Augusto Fernández y Mario Peña, sus 2 colegas loretanos. El congresista nacionalista, en la presente legislatura, es miembro accesitario de 2 comisiones: La de Presupuesto y Cuenta General de la República y, la otra, de Descentralización, Regionalización, Gobiernos Locales y Modernización de la Gestión del Estado. Además, seamos justos, es miembro titular de la Comisión de Defensa Nacional, Orden Interno, Desarrollo Alternativo y Lucha contra las Drogas... ¿Pero, y la Comisión de Pueblos Andinos, Amazónicos y Afroperuanos, Ambiente y Ecología? Bien gracias, pero ninguno de los congresistas loretanos forman parte del equipo titular. Sólo Vargas y Peña son accesitarios.