Bases originales colgadas en el portal del SEACE son de otro proceso
La Adjudicación Directa Selectiva N°
008-2012/GRU-P-CEP (compra de fierro con un valor referencial de S/.
122,478.19) tendrá que ser declarada nula de oficio al haber consignado el
Comité Especial Permanente, que preside Jorge Cabrera Flores, bases de otro
proceso de selección: el de la Adjudicación Directa Selectiva N°
007-2012/GRU-P-CPE, que es para la adquisición de 2,988 bolsas de cemento
Portland con un valor referencial de S/.75,805.56 Nuevos Soles.
En el portal del Sistema Electrónico de
Contrataciones del Estado, SEACE, aparecen como bases de la ADS Procedimiento
Clásico N° 008-2012/GRU-P-CEP, colgadas el 1 de junio a las 4:28 de la tarde,
la de la ADS Subasta Inversa Electrónica
N° 007-2012/GRU-P-CPE. Es decir el Comité Especial Permanente integró
bases que nunca fueron publicadas como originales, lo cual deviene en nulidad
de oficio.
La normativa y jurisprudencia en temas
relacionados a contrataciones con el Estado establece que el acto de
integración de Bases debe ser efectuado en todos los casos, incluso cuando los
participantes del proceso de selección no hubiesen presentado ni consultas ni
observaciones a las Bases, pues en este caso las Bases integradas estarán constituidas por las Bases originales. “Las
Bases integradas constituyen un nuevo documento, producto de la absolución de
consultas y/u observaciones, o se constituyen por las Bases originales, en caso
de no haberse formulado consultas ni observaciones.”, señala las conclusiones
de la Opinión N° 041-2009/DTN, firmada por el director técnico normativo del
OSCE, Juan Antonio Silva Sologuren.
Por otro lado, los artículos 12° y 13° de
la Ley N° 27444, Ley de Procedimientos Administrativos, disponen que si en la
emisión del acto administrativo se presentan vicios que causan su nulidad de
pleno derecho, la declaración de nulidad tendrá efecto declarativo y
retroactivo a la fecha de su emisión, o en el caso que éste se haya consumado,
o bien sea imposible retrotraer sus efectos, sólo dará lugar a la
responsabilidad de quien lo dictó. Por ello, quien declara la nulidad del acto
dispondrá también la conservación de aquellas actuaciones o trámites cuyo
contenido hubiere permanecido igual de no haberse incurrido en el vicio.
El cronograma del proceso consigna para
hoy, lunes 18, a las 10:30 de la mañana, la presentación de propuestas para su
calificación y evaluación para decidir al ganador de la Buena Pro de esta
adjudicación.
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